5-145/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск                                                                                  22 февраля 2011 года       

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области Ушакова С.М.,

представителя отделения госпожнадзора Отдела Надзорной деятельности по г. Нижневартовск УДН ГУ МЧС России по ХМАО-Югре по доверенности № 128 от 30.11.2010 года Беззубенкова Ф.В.,

законного представителя закрытого акционерного общества «Торговая компания Нижневартовск-Сити-Клан» Мильхерта А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица закрытого акционерного общества «Торговая компания Нижневартовск-Сити-Клан», юридический адрес Тюменская область, г. Нижневартовск, ...,

о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

         В ходе проведения внеплановой проверки с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности здания закрытого акционерного общества «Торговая компания Нижневартовск-Сити-Клан» (ЗАО «ТК НВ-Сити-Клан»), расположенного в г. Нижневартовск, <адрес> на правах частной собственности согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 28.07.2003 г., установлено, что 16 февраля 2011 года в 18 часов 00 минут ЗАО «ТК НВ-Сити-Клан» эксплуатирует второй этаж магазина продовольственных товаров с невыполненными требованиями пожарной безопасности, чем нарушает ст. 34, 37 Федерального Закона Российской Федерации № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года, а также пункты 3, 4, 38, приложение 3 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 г., введенных в действие 30.06.2003 г.; ст. 4 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г.; табл. 1 п. 10.3 НПБ 110-03; п. 6.35, 7.25, разделы 6,7 СНиП 21-01-97*, а именно:

не обеспечен требуемый уровень пожарной безопасности людей с помощью системы пожарной безопасности, направленной на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений на требуемом уровне;

не приведено в соответствие с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно планировочным решениям) лестничная клетка, являющиеся эвакуационной с третьего и второго этажа здания магазина промышленных товаров;

отсутствует естественное освещение лестничных маршей здания магазина продовольственных товаров через световые проемы наружных стенах площадью не менее 1,2 кв. м;

второй этаж здания магазина промышленных товаров не оборудован системой автоматического пожаротушения;

первый и третий этажи оборудованы системой автоматического порошкового пожаротушения.

Законный представитель ЗАО «ТК НВ-Сити-Клан» Мильхерт А.В. в судебном заседании с доводами представителя отделения госпожнадзора Отдела Надзорной деятельности по г. Нижневартовск УДН ГУ МЧС России по ХМАО-Югре согласился. Указал, что выявленные нарушения будут устранены в ближайшее время. В настоящее время помещения второго этажа магазина продовольственных товаров ЗАО «ТК НВ-Сити-Клан» не эксплуатируются, о приостановлении деятельности не возражал.

Представитель отделения госпожнадзора Отдела Надзорной деятельности по г. Нижневартовск УДН ГУ МЧС России по ХМАО-Югре Беззубенков Ф.В. в судебном заседании поддержал доводы и факты, изложенные в протоколе № 034 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 16 февраля 2011 года. Указал, что по результатам проверки деятельность помещений второго этажа магазина продовольственных товаров ЗАО «ТК НВ-Сити-Клан» временно приостановлена. Объект с выявленными нарушениями создает угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара. Просил приостановить деятельность помещений второго этажа магазина продовольственных товаров ЗАО «ТК НВ-Сити-Клан» на срок до 30 суток.

При рассмотрении дела исследованы следующие документы:

протокол № 034 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 16.02.2011 года;

протокол о временном запрете деятельности от 16.02.2011 года;

акт проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица № 87 от 16.02.2011 года;

распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № 87 от 27.01.2011 года;

устав ЗАО «ТК Нижневартовск-Сити-Клан»;

свидетельство о государственной регистрации права №;

решение № 4 единственного акционера ЗАО «ТК Нижневартовск-Сити-Клан».

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, судья считает, что вина ЗАО «ТК НВ-Сити-Клан» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, нашла полное подтверждение в суде.

При изучении материалов дела установлено, что проверка ЗАО «ТК НВ-Сити-Клан» проведена с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Протоколом от 16.02.2010 года в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей произведен временный запрет эксплуатации помещений второго этажа магазина продовольственных товаров торгового центра «Сити-Клан», расположенных в г. Нижневартовск, <адрес>.

В соответствии с Актом проверки государственного пожарного надзора юридического лица № 87 от 16 февраля 2011 года органом государственного пожарного надзора проведена проверка ЗАО «ТК НВ-Сити-Клан». В результате проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в протоколе № 034 об административном правонарушении от 16.02.2011 года (л.д. 4-5), которые согласно ГОСТ 12.1.004-91* «Пожарная безопасность. Общие требования», создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.

При рассмотрении административного материала вина ЗАО «ТК НВ-Сити-Клан» в совершении правонарушения в области пожарной безопасности установлена.

Действия ЗАО «ТК НВ-Сити-Клан» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных национальными и государственными стандартами, техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности, нормами и правилами.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, при отсутствии смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, учитывая, что объекты с выявленными нарушениями представляют угрозу жизни и здоровью людей, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности помещений второго этажа магазина продовольственных товаров ЗАО «ТК НВ-Сити-Клан», расположенного в г. Нижневартовск, <адрес>.

В ходе рассмотрения административного материала по существу было установлено, что административное приостановление деятельности второго этажа здания магазина продовольственных товаров ЗАО «ТК НВ-Сити-Клан», расположенного в г. Нижневартовск, <адрес> не повлечет необратимых последствий для функционирования и сохранности объектов его жизнеобеспечения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 и 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо закрытое акционерное общество «Торговая компания Нижневартовск-Сити-Клан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности второго этажа здания магазина продовольственных товаров закрытого акционерного общества «Торговая компания Нижневартовск-Сити-Клан» ЗАО «ТК НВ-Сити-Клан», расположенного в г. Нижневартовск, ЗПУ, <адрес> с 15 часов 00 минут 21 февраля 2011 года сроком на 30 (тридцать) суток, с зачетом в срок административного приостановления деятельности в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях периода с 16 февраля 2011 года (пять суток).

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья                  С.М. Ушакова