ст.18.17 КоАП РФ - несоблюдение Курганской ОГ ограничений на осуществление отдельных видов деятельности



                                                                                                                         5-193/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск                                                                       09 марта 2011 года                           

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области С.М. Ушакова,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Курганской О.Г.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Курганской О.Г., ..., предусмотренный ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № 066295 об административном правонарушении от 26.02.2011 года в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства, проведенной сотрудниками отделения УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовск 24.02.2011 года в 09 часов 30 минут остановочного павильона, расположенного в г. Нижневартовск на автобусной остановке <адрес>, арендуемого индивидуальным предпринимателем Курганской О.Г. (далее по тексту - ИП Курганская О.Г.), установлено, что ИП Курганская О.Г. с 15.01.2011 года привлекла к реализации продовольственных товаров, включая пиво, гражданку ... ФИО1, чем нарушила п.п. «а,г» п. 1 Постановления Правительства № 947 от 27.11.2010 года «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации».     

В судебном заседании Курганская О.Г. вину признала в полном объеме, в содеянном раскаялась. Пояснила, что в настоящее время гражданка ... ФИО1 не работает.

Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г. Нижневартовске в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ наступает за несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

          В соответствии с пунктом 5 ст. 18.1 Федерального закона Российской Федерации № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительство РФ в п. 1 Постановления от 27.11.2010 г. № 947 установило на 2011 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, в сфере розничной торговли алкогольными напитками, включая пиво, и прочей розничной торговли вне магазинов в размере 0 процентов общей численности работников.

При рассмотрении дела исследованы следующие доказательства:

протокол № 066295 об административном правонарушении от 26.02.2011 года;

распоряжение о проведении внеплановой выездной документарной проверки индивидуального предпринимателя № 23 от 22.02.2011 года по соблюдению положений законодательства РФ в сфере миграции;

акт проверки индивидуального предпринимателя № 23 от 26.02.2011 года по соблюдению положений законодательства РФ в сфере миграции;

объяснение Курганской О.Г.;

свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном 03 марта 1997 года ;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации серия ;

свидетельство о внесении в Реестр объектов потребительского рынка г. Нижневартовска ;

договор аренды от 01.01.2011 года;

копия паспорта на имя Курганской О.Г.;

определение о передаче протокола и материала об административном правонарушении от 24.02.2011 года;

рапорт ст. инспектора отделения иммиграционного контроля ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовск от 24.02.2011 года из которого следует, что в торговом павильоне, расположенном на автобусной остановке <адрес>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Курганской О.Г. выявлена гражданка ... ФИО1, которая осуществляет трудовую деятельность в качестве продавца без разрешения на работу иностранному гражданину на территории РФ;

фототаблица;

объяснения ФИО2 ФИО1;

копия миграционной карты ;

копию паспорта на имя ФИО1;

Судья, изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что вина ИП Курганской О.Г. доказана и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса ОФ об АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Административное приостановление деятельности применяется в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, и устанавливается на срок до девяноста суток.

При наложении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. С учетом смягчающих вину обстоятельств, как признание вины, раскаяние в содеянном, устранение нарушений действующего законодательства, при отсутствии отягчающих вину обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности торгового павильона, расположенного в г. Нижневартовск на автобусной остановке «Церковный комплекс» по ул. 60 лет Октября, д. 74 поскольку менее строгое наказание не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Курганскую О.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности торгового павильона, расположенного на автобусной остановке <адрес>, с 11 часов 30 минут 09 марта 2011 года сроком на 5 (пять) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья                        С.М. Ушакова