5-163/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск                                                                                 01 марта 2011 года                           

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области С.М. Ушакова

с участием Минайловой Н.А., привлекаемой к административной ответственности,

           рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Минайловой Н.А., ..., предусмотренный ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении № 065906/511 от 19.02.2011 года в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства, проведенной сотрудниками УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовск 16 февраля 2011 года в 08 часов 30 минут в торговом киоске №, расположенном в г. Нижневартовск на автобусной остановке <адрес>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Минайловой Н.А. (далее по тексту - ИП Минайлова), установлено, что ИП Минайлова Н.А. с 10.02.2011 года предоставила торговое место для реализации продовольственных товаров, включая пиво на территории торгового объекта, гражданке ... ФИО1, у которой отсутствует разрешение на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации.

В судебном заседании Минайлова Н.А. вину признала в полном объеме, в содеянном раскаялась. Пояснила, что в настоящее время гражданка ... ФИО1 не работает.

Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г. Нижневартовске в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.16 Кодекса РФ об АП наступает за нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса) иностранному гражданину, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе).

При рассмотрении дела исследованы следующие доказательства:

протокол № 065906/511 об административном правонарушении от 19.02.2011 года;

рапорт ст. инспектора отделения иммиграционного контроля ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовск от 16.02.2011 года, из которого следует, что в торговом киоске №, расположенном на автобусной остановке <адрес>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Минайловой Н.А. выявлена гражданка ... ФИО1, которая осуществляет трудовую деятельность в качестве продавца без разрешения на работу иностранному гражданину на территории РФ;

распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя № 16 от 15.02.2011 года по соблюдению положений законодательства РФ в сфере миграции;

акт проверки индивидуального предпринимателя № 16 от 19.02.2011 года по соблюдению положений законодательства РФ в сфере миграции;

объяснение Минайловой Н.А., ФИО1, ФИО4,

свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе серии №;

договор купли-продажи автобусного павильона от 21.11.2002 года;

передаточный акт от 21.11.2002 года,

фототаблица;

копия паспорта на имя ФИО1,

постановление по делу об административном правонарушении от 16.02.2011 года в отношении ФИО1

Судья, изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что вина ИП Минайловой Н.А. доказана и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Административное приостановление деятельности применяется в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), и устанавливается на срок до девяноста суток.

При наложении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение индивидуального предпринимателя. С учетом смягчающих вину обстоятельств, как признание вины, раскаяние в содеянном, устранение выявленных нарушений, при отсутствии отягчающих вину обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности торгового киоска №, расположенного на автобусной остановке <адрес>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Минайловой Н.А., поскольку менее строгое наказание не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Минайлову Н.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности торгового киоска №, расположенного на автобусной остановке <адрес>, с 10 часов 00 минут 01 марта 2011 года сроком на 7 (семь) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья                     С.М. Ушакова