5-228/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск                                                                        10 марта 2011 года                           

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области С.М. Ушакова,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Шалкиной П.М.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Шалкиной П.М., родившейся ..., предусмотренный ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № 066382 об административном правонарушении от 02.03.2011 года в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства, проведенной сотрудниками отделения УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовск 26.02.2011 года в 07 часов 20 минут торгового места цветочного павильона, расположенного в г. Нижневартовск, <адрес>, арендуемого индивидуальным предпринимателем Шалкиной П.М. (далее по тексту - ИП Шалкина П.М.), установлено, что ИП Шалкина П.М. с 23.02.2011 года привлекла к реализации цветочной продукции, гражданку ... ФИО4, чем нарушила п.п. «г» п. 1 Постановления Правительства № 947 от 27.11.2010 года «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации».     

В судебном заседании Шалкина П.М. вину признала в полном объеме, в содеянном раскаялась. Пояснила, что в настоящее время гражданка ... ФИО4 не работает.

Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г. Нижневартовске в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения ИП Шалкиной П.М., изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ наступает за несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

          В соответствии с пунктом 5 ст. 18.1 Федерального закона Российской Федерации № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительство РФ в п. 1 Постановления от 27.11.2010 г. № 947 установило на 2011 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, в сфере розничной торговли и прочей розничной торговли вне магазинов в размере 0 процентов общей численности работников.

При рассмотрении дела исследованы следующие доказательства:

протокол № 066382 об административном правонарушении от 02.03.2011 года;

распоряжение о проведении внеплановой выездной документарной проверки индивидуального предпринимателя № 24 от 25.02.2011 года по соблюдению положений законодательства РФ в сфере миграции;

акт проверки индивидуального предпринимателя № 24 от 02.03.2011 года по соблюдению положений законодательства РФ в сфере миграции;

объяснение Шалкиной П.М.;

свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном <дата> №;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации серия №;

договор субаренды стационарного торгового места от 01.01.2011 года;

копия паспорта на имя Шалкиной П.М.;

копия постановления по делу об административном правонарушении от 26.02.2011 года;

рапорт ст. инспектора отделения иммиграционного контроля ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовск от 26.02.2011 года из которого следует, что на торговом месте в цветочном павильоне, расположенном по <адрес> в г. Нижневартовск, арендуемом индивидуальным предпринимателем Шалкиной П.М., выявлена гражданка ... ФИО4, которая осуществляет трудовую деятельность в качестве продавца без разрешения на работу иностранному гражданину на территории РФ;

фототаблица;

объяснения ФИО5, ФИО4;

копия миграционной карты №;

копию паспорта гражданки ... ФИО4

Судья, изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что вина ИП Шалкиной П.М. доказана и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса ОФ об АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Административное приостановление деятельности применяется в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, и устанавливается на срок до девяноста суток.

При наложении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. С учетом смягчающих вину обстоятельств, как признание вины, раскаяние в содеянном, устранение нарушений действующего законодательства, при отсутствии отягчающих вину обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности торгового места, арендуемого ИП Шалкиной П.М., находящегося в цветочном павильоне, расположенном в г. Нижневартовск, по <адрес>, поскольку иной вид наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Шалкину П.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного приостановления предпринимательской деятельности, а именно торгового места, находящегося в цветочном павильоне, расположенном по <адрес> в г. Нижневартовске, с 11 часов 00 минут 10 марта 2011 года сроком на 5 (пять) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья         С.М. Ушакова