5-227/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск                                                                                     10 марта 2011 года                           

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области С.М. Ушакова,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Шалкиной П.М.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Шалкиной П.М., ..., предусмотренный ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 066383 от 02.03.2011 года 26 февраля 2011 года в 07 часов 20 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства торгового места цветочного павильона, расположенного в г. Нижневартовск, <адрес>, арендуемого индивидуальным предпринимателем Шалкиной П.М. (далее по тексту - ИП Шалкина П.М.), выявлен факт нарушения, выразившейся в том, что ИП Шалкина П.М. с 23.02.2011 г. привлекла к реализации цветочной продукции, гражданку ... ФИО3, у которой отсутствует разрешение на работу иностранному гражданину на территории РФ, чем нарушила требование п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании Шалкина П.М. вину признала, пояснила, что ею была привлечена с 23.02.2011 года к реализации цветочной продукции гражданка ... ФИО3, о том, что нарушала закон не знала. В настоящее время ФИО3 у неё не работает.

Представитель Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре не явился, извещен надлежащим образом.

Судья, заслушав индивидуального предпринимателя Шалкину П.М., изучив административный материал в целом, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП предусмотрена за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

В судебном заседании установлено, что 23.02.2011 года Шалкина П.М. привлекла к трудовой деятельности в качестве продавца цветочной продукции гражданку ... ФИО3, у которой отсутствует разрешение на работу иностранному гражданину на территории РФ.

При рассмотрении дела исследованы следующие доказательства:

протокол № 066383 об административном правонарушении, совершенным индивидуальным предпринимателем от 02.03.2011 года,

распоряжение о проведении внеплановой выездной документарной проверки индивидуального предпринимателя № 24 от 25.02.2011 года по соблюдению положений законодательства РФ в сфере миграции;

акт проверки индивидуального предпринимателя № 24 от 02.03.2011 года по соблюдению положений законодательства РФ в сфере миграции;

объяснение Шалкиной П.М.;

свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном <дата> №;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации серия №;

договор субаренды стационарного торгового места от 01.01.2011 года;

копия паспорта на имя Шалкиной П.М.;

копия постановления по делу об административном правонарушении от 26.02.2011 года;

рапорт ст. инспектора отделения иммиграционного контроля ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовск от 26.02.2011 года из которого следует, что на торговом месте в цветочном павильоне, расположенном по ул. Мира, д. 56 в г. Нижневартовск, арендуемом индивидуальным предпринимателем Шалкиной П.М., выявлена гражданка ... ФИО3, которая осуществляет трудовую деятельность в качестве продавца без разрешения на работу иностранному гражданину на территории РФ;

фототаблица;

объяснения ФИО4, ФИО3;

копия миграционной карты №;

копию паспорта гражданки ... ФИО3

Таким образом, ИП Шалкина П.М. привлекла иностранного гражданина ФИО3 к трудовой деятельности без разрешения на работу иностранному гражданину на территории РФ, тем самым не выполнила требования, предъявляемые федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и применяется в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.

При назначении административного наказания суд с учетом характера совершенного ИП Шалкиной П.М. административного правонарушения, учитывая, что ИП Шалкина П.М. незаконно привлекла иностранного гражданина к трудовой деятельности, что затрагивает общественные интересы государства, при наличии смягчающих вину обстоятельств, как признание вины, раскаяние в содеянном, при отсутствии отягчающих вину обстоятельств, приходит к выводу о назначении наказания, в виде административного приостановления деятельности на срок пять суток.                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

Руководствуясь статьями 29.9 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Шалкину П.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления предпринимательской деятельности, а именно арендуемого торгового места в цветочном павильоне, расположенном по адресу: ... на срок пять суток.

Течение срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Шалкиной П.М. исчислять с 10 часов 25 минут 10 марта 2011 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья                     С.М. Ушакова