ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск                                                                                 11 марта 2011 года      

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области С.М. Ушакова,

с участием и.о. директора ООО «ТрансНефтиСервис» по доверенности от 05.12.2010 года Семенова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТрансНефтиСервис», расположенного в городе Нижневартовск по <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 066048 об административном правонарушении, совершенным юридическим лицом, от 02.03.2011 года 02 марта 2011 года в 13 часов 55 минут по адресу г. Нижневартовск, ... при проверке соблюдения миграционного законодательства общества с ограниченной ответственностью «ТрансНефтиСервис» (ООО «ТрансНефтиСервис»), расположенного в городе Нижневартовск по <адрес>, установлено, что между указанным юридическим лицом и гражданином ... ФИО2, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, имеющей разрешение на работу иностранному гражданину, 16 декабря 2010 года был заключен трудовой договор для осуществления трудовой деятельности в качестве водителя автомобиля. ООО «ТрансНефтиСервис» в установленный законом срок не уведомило отделение УФМС России по ХМАО-Югре, Департамент занятости населения по ХМАО-Югре, МРИ ФНС России № 6 по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске о привлечении и использовании иностранной рабочей силы, чем нарушило п. 9 ст. 13.1, п.п. 4 п. 8 ст. 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п.п. 2,6 постановления Правительства РФ от 18 марта 2008 года N 183.

В судебном заседании и.о. директора ООО «ТрансНефтиСервис» Семенов А.Ю. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Указал, что действительно ООО «ТрансНефтиСервис» не уведомило отделение УФМС России по ХМАО-Югре, Департамент занятости населения по ХМАО-Югре, МРИ ФНС России № 6 по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске о привлечении и использовании иностранной рабочей силы. Указал, что административное приостановление деятельности в течение одного месяца не повлечет необратимых последствий для деятельности, а также для функционирования и сохранности объектов его жизнеобеспечения.

Представитель Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судья, заслушав и.о. директора ООО «ТрансНефтиСервис» Семенова А.Ю., изучив административный материал в целом, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 9 ст. 13.1 федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечениях и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу (утв. постановлением Правительства РФ от 18 марта 2008 г. N 183) работодатель и (или) заказчик работ (услуг), заключившие трудовой и (или) гражданско-правовой договор с иностранным гражданином и (или) лицом без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющими разрешение на работу, обязаны в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности указанных иностранного гражданина и (или) лица без гражданства.

При рассмотрении дела судом были исследованы следующие доказательства:

протокол № 066048 об административном правонарушении, совершенным юридическим лицом, от 02.03.2011 года, в соответствии с которым ООО «ТрансНефтиСервис» в установленный законом срок не уведомило отделение УФМС России по ХМАО-Югре, Департамент занятости населения по ХМАО-Югре, МРИ ФНС России № 6 по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске о привлечении и использовании иностранной рабочей силы;

рапорт ст. инспектора отделения иммиграционного контроля ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовск от 26.02.2011 года;

распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица № 26 от 26.02.2011 года;

акт проверки № 26 от 02.03.2011 года;

справка от 28.02.2011 года;

объяснение Семенова А.Ю.;

доверенность от 05.12.2010 года;

копия приказа о назначении № 8-К от 10.02.2011 года;

копия свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ №;

копия устава ООО «ТрансНефтиСервис»;

копия трудового договора (срочного) от 16.12.2010 года, в соответствии с которым между ООО «ТрансНефтиСервис» и иностранным гражданином ФИО2 заключен трудовой договор, он принят на временную работу по профессии в соответствии со Штатным расписанием на должность водителя автомобиля;

копия паспорта на имя гражданина ... ФИО2;

копия миграционной карты №;

копия разрешения на работу на имя ФИО2

Таким образом, ООО «ТрансНефтиСервис» не выполнило требования, предъявляемые федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и постановлением Правительства РФ от 18 марта 2008 года N 183, выразившиеся в нарушении правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ООО «ТрансНефтиСервис» административного правонарушения, при наличии смягчающих вину обстоятельств как признание вины, раскаяния в содеянном, отсутствии отягчающих вину обстоятельств, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «ТрансНефтиСервис», расположенного в городе Нижневартовск по <адрес>, сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Руководствуясь статьями 29.9 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «ТрансНефтиСервис», расположенное по адресу город Нижневартовск, ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Течение срока административного приостановления деятельности ООО «ТрансНефтиСервис» исчислять с 11 часов 10 минут 11 марта 2011 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья                                С.М. Ушакова