ст.18.15 КоАП РФ - нарушение ограничений Курганской ОГ при привлечении иностранных граждан к трудовой деятельности



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск                                                                                     09 марта 2011 года                           

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области С.М. Ушакова,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Курганской О.Г.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Курганской О.Г., ..., предусмотренный ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 066296 от 26.02.2011 года 24 февраля 2011 года в 09 часов 30 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства остановочного павильона , арендуемого индивидуальным предпринимателем Курганской О.Г. (ИП Курганская О.Г.) по адресу: ..., выявлен факт нарушения, выразившейся в том, что ИП Курганская О.Г. с 15.01.2011 г. привлекла в качестве продавца продовольственных товаров гражданку ... ФИО2, у которой отсутствует разрешение на работу иностранному гражданину на территории РФ, чем нарушила требование п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании Курганская О.Г. вину признала, пояснила, что ею была привлечена с 15.01.2011 года в качестве продавца продовольственных товаров гражданка ... ФИО2, о том, что нарушала закон не знала. В настоящее время ФИО2 у неё не работает.

Представитель Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре не явился, извещен надлежащим образом.

Судья, заслушав индивидуального предпринимателя Курганскую О.Г., изучив административный материал в целом, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП предусмотрена за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

В судебном заседании установлено, что 15.01.2011 года Курганская О.Г. привлекла к трудовой деятельности в качестве продавца продовольственных товаров гражданинку ... ФИО2, у которой отсутствует разрешение на работу иностранному гражданину на территории РФ.

При рассмотрении дела исследованы следующие доказательства:

протокол № 066296 об административном правонарушении, совершенным индивидуальным предпринимателем от 26.02.2011 года,

распоряжение о проведении внеплановой выездной документарной проверки индивидуального предпринимателя № 23 от 22.02.2011 года по соблюдению положений законодательства РФ в сфере миграции;

акт проверки индивидуального предпринимателя № 23 от 26.02.2011 года по соблюдению положений законодательства РФ в сфере миграции;

объяснение Курганской О.Г.;

свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном 03 марта 1997 года ;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации серия ;

договор аренды от 01.01.2011 года;

копия паспорта на имя Курганской О.Г.;

определение о передаче протокола и материала об административном правонарушении от 24.02.2011 года;

рапорт ст. инспектора отделения иммиграционного контроля ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовск от 24.02.2011 года;

фототаблица;

объяснения ФИО3., ФИО2;

копия миграционной карты ;

копию паспорта на имя гражданки ... ФИО2

Таким образом, ИП Курганская О.Г. привлекла иностранного гражданина ФИО2 к трудовой деятельности без разрешения на работу иностранному гражданину на территории РФ, тем самым не выполнила требования, предъявляемые федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и применяется в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.

При назначении административного наказания суд с учетом характера совершенного ИП Курганской О.Г. административного правонарушения, учитывая, что ИП Курганская О.Г. незаконно привлекла иностранного гражданина к трудовой деятельности, что затрагивает общественные интересы государства, при наличии смягчающих вину обстоятельств, как признание вины, раскаяние в содеянном, при отсутствии отягчающих вину обстоятельств, приходит к выводу о назначении наказания, в виде административного приостановления деятельности на срок пять суток.                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

Руководствуясь статьями 29.9 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Курганскую О.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления предпринимательской деятельности, а именно арендуемого торгового павильона , расположенного по адресу: ... на срок пять суток.

Течение срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Курганской О.Г. исчислять с 11 часов 00 минут 09 марта 2011 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья                     С.М. Ушакова