ст.18.8 КоАП РФ - нарушение Конокбаевым Н режима пребывания на территории РФ



                                                           5-263/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск                                                                                               15 марта 2011 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области С.М. Ушакова,

с участием Конокбаева Н., привлекаемого к административной ответственности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Конокбаева Н., ..., предусмотренный ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу 11 № 066545 об административном правонарушении от 14.03.2011 года в районе дома по ул. Чапаева в г. Нижневартовск 14 марта 2011 года в 10 часов 25 минут установлен гражданин ... Конокбаев Н., который 06.12.2010 года въехал на территорию РФ, по прибытию в место пребывания г. Нижневартовск встал на миграционный учет сроком до 03.03.2011 года, однако, по истечению установленного законом срока пребывания уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушает п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

Кроме того, Конокбаев Н. с 04.01.2011 г. находится на территории РФ по месту пребывания в г. Нижневартовск без документов, подтверждающих законное пребывание, утратил миграционную карту и в срок, установленный законом, не обратился по данному факту в ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовск, чем нарушает п. 11 Постановления Правительства РФ № 413 от 16.08.2004 г.

В судебном заседании Конокбаев Н. вину признал, пояснил, что покинуть территорию РФ в установленный срок не смог из-за отсутствия документов: потерял паспорт и миграционную карту. Родственников - граждан РФ и разрешения на работу не имеет.

При рассмотрении дела исследованы следующие доказательства:

протокол 11 № 066545 об административном правонарушении от 14.03.2011 года;

рапорт инспектора отделения иммиграционного контроля ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовск, согласно которому Конокбаев Н. уклоняется от выезда с территории РФ по истечению установленного законом срока пребывания, а также находится на территории РФ без документов, подтверждающих законное пребывание;

объяснение Конокбаева Н.,

копия паспорта иностранного гражданина на имя Конокбаева Н.;

копия миграционной карты , из которой следует, что Конокбаев Н. въехал на территории РФ 06.12.2010 года;

копия уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, в которой срок пребывания Конокбаева Н. в г. Нижневартовск указан до 03.03.2011 года;

справка РАИБД, согласно которой Конокбаев Н. ранее привлекался к административной ответственности в 2010 году;

копия постановления по делу об административном правонарушении № 065434 от 12 января 2011 года, согласно которому Конокбаев Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП за нарушение режима пребывания на территории РФ;

копия постановления по делу об административном правонарушении от 09 ноября 2010 года, согласно которому Конокбаев Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП за нарушение режима пребывания на территории РФ;

распечатка с базы данных «Пилигрим», подтверждающая, что Конокбаев Н. был снят принимающей стороной с регистрационного учета по месту пребывания 03.03.2011 года.

Судья, заслушав объяснение Конокбаева Н., изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что вина последнего доказана и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, а такжекак нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

         Согласно п. 11 Правил использования миграционной карты (утв.постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 г. № 413) в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.         В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ
"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срокапребывания в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Конокбаев Н. находится на территории РФ без документа, удостоверяющего личность, а также утратил миграционную карту, подтверждающую законное пребывание, 03 марта 2011 г. его срок пребывания на территории РФ истек.

При назначении административного наказания Конокбаеву Н. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, принимая во внимание, что он не имеет родственников на территории РФ, места работы, следовательно, не имеет средств к существованию, при наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, как признание вины, учитывая, что Конокбаев Н. ранее привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, что относит к обстоятельству, отягчающему административную ответственность, приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Конокбаев Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием его в специальном приемнике УВД по г. Нижневартовску с последующим помещением в Центр для содержания иностранных граждан в городе Сургуте до исполнения настоящего постановления.

Получатель штрафа: ....

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья                     С.М. Ушакова