ст.18.15 КоАП РФ - незаконное привлечение Кравец ОН к трудовой деятельности иностранного гражданина



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 мая 2011 года       город Нижневартовск

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, Тюменской области, Иванишина О.С.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, индивидуального предпринимателя Кравец О.Н.,

рассмотрев материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Кравец О.Н., ..., о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 067259/1869 об административном правонарушении от 19 апреля 2011 года, 19 апреля 2011 года в 06 часов 00 минут сотрудниками ДПС ОГИБДД УВД по гор. Нижневартовску на <адрес>, была выявлена гражданка ... ФИО3, которая осуществляла трудовую деятельность, в качестве пекаря, без разрешения на работу иностранному гражданину на территории РФ. В ходе дальнейшего разбирательства, сотрудниками ОУФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в <адрес>, было установлено, что к трудовой деятельности гражданку ... ФИО3, с 18 апреля 2011 года привлек ИП Кравец О.Н., чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ИП Кравец О.Н., вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Представитель Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав ИП Кравец О.Н., изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.

В соответствии с примечанием к главе 18 Кодекса РФ об АП за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главыустановлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 4 ст. 13 федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Виновность ИП Кравец О.Н., подтверждается протоколом № 067259/1869 об административном правонарушении от 19 апреля 2011 года, распоряжением № 46 от 16 апреля 2011 года, Актом проверки индивидуального предпринимателя № 46 от 19 апреля 2011 года, письменными объяснениями Кравец О.Н., ФИО3, договором субаренды нежилого помещения № 4 от 01.01.2011 года, копией постановления по делу об административном правонарушении от 19 апреля 2011 года, рапортами инспектора ОУФМС России по ХМАО-югре в г. Нижневартовске, фототаблицей.

Таким образом, ИП Кравец О.Н., не выполнил требования, предъявляемые федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившихся в нарушении правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и применяется в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.

При назначении административного наказания, судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение индивидуального предпринимателя, признание вины, принимая во внимание, что выявленное нарушение устранено, и относит данные обстоятельства к смягчающим, при отсутствии отягчающих обстоятельств, приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией указанной части и статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности как индивидуального предпринимателя, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Кравец О.Н., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности как индивидуального предпринимателя, сроком на 3 (трое) суток.

Течение срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Кравец О.Н. исчислять с 12 часов 00 минут 12 мая 2011 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья         О.С. Иванишина