ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 мая 2011 года       город Нижневартовск

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры, Тюменской области, Иванишина О.С.,

с участием:

представителя юридического лица ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО-Югре, по доверенности Федосюк В.Н.,

представителя ГПН УГПН ГУ МЧС России по ХМАО-Югре, по доверенности Короткого В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 15 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре», юридический адрес: город Нижневартовск, ..., о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 15 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре» (далее по тексту ФКУ ИК-15 УФСИН), расположенного по адресу: г. Нижневартовск, ..., проведенной в период с 14 по 18 апреля 2011 года Ханты-Мансийской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях округа, с привлечением специалистов контролирующих органов в сфере пожарного надзора, были выявлены грубые нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по тушению пожаров, грубое нарушение требований законодательства РФ, регулирующего лицензирование деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, производственных объектах и объектах инфрастуктуры.

Прокурор в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

Представителя ГПН УГПН ГУ МЧС России по ХМАО-Югре, по доверенности Короткий В.Г, в судебном заседании, поддержал доводы и факты, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и справке, составленной по результатам.

Представитель ФКУ ИК-15 УФСИН, по доверенности Федосюк В.Н., вину признала полностью.

Выслушав, представителя ФКУ ИК-15 УФСИН, представителя ГПН УГПН ГУ МЧС России по ХМАО-Югре, изучив письменные материалы дела: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 апреля 2011 года; справку по результатам проверки соблюдения исправительными учреждениями округа лицензионных требований при осуществлении деятельности по тушению пожаров; акт проверки от 15 апреля 2011 года; фототаблицу; объяснения Давыдова ЮА.; объяснения Деникаева РМ.; копии разнарядки для вывода осужденных на работу в промышленную зону 1 и 2 смены в период с 11.04.2011 года по 16 апреля 2011 года; копии приказов № 78, 80, 79 от 17 февраля 2011 года; копии приложений к приказам; копию свидетельства о регистрации транспортного средства; оборотные ведомости; справку; должностную инструкцию начальника пожарной части 1 разряда ФБУ ИК - 15 УФСИН России по ХМАО-Югре, приходит к следующему.

Согласно п. 38 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 128-ФЗ от 08 августа 2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, подлежит лицензированию.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, судья считает, что вина ФКУ ИК-15 УФСИН в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), нашла полное подтверждение в суде.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, а также отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, также при нарушении ограничений на осуществление отдельных видов деятельности и устанавливается на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания, судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающего вину обстоятельства, как признание вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, учитывая особенности финансирования юридического лица, приходит к выводу о необходимости назначения наказания, предусмотренного санкцией указанной части и статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности по тушению пожаров, осуществляемой федеральным казённым учреждением «Исправительная колония № 15 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре», расположенного по адресу: город Нижневартовск, ..., без специального разрешения (лицензии), поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 и 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 15 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по тушению пожаров, осуществляемой без специального разрешения (лицензии) федеральным казённым учреждением «Исправительная колония № 15 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре», расположенного по адресу: город Нижневартовск, ..., с 16 часов 00 минут 16 мая 2011 года, сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья:         О.С. Иванишина