ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 мая 2011 года       город Нижневартовск

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, Тюменской области, Иванишина О.С.,

рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «АН-Сибирь», регистрационный №, юридический адрес г. Нижневартовск, ..., о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 067500/2110 об административном правонарушении от 27 апреля 2011 года, 27 апреля 2011 года в 14 часов 05 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства в ООО «АН-Сибирь», по адресу город Нижневартовск ... выявлен факт нарушения, выразившегося в том, что ООО « АН-Сибирь» после заключения трудового договора 16.03.2011 года с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, не уведомило в установленный законом трехдневный срок Департамент занятости населения по ХМАО-Югре, миграционную службу по ХМАО-Югре и десятидневный срок налоговый орган в г. Нижневартовске, со дня заключения трудового договора, чем нарушило п. 2 приложения № 6 к Приказу ФМС России № 147 от 28.06.2010 года и п.9 ст. 13.1, п.п. 4,8 ст. 18 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года.

Представитель ООО «АН-Сибирь» по доверенности Капустенко А.Н., в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП, неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечениях и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 18 марта 2008 года N 183 «Об утверждении Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу» работодатель и (или) заказчик работ (услуг), заключившие трудовой и (или) гражданско-правовой договор с иностранным гражданином и (или) лицом без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющими разрешение на работу, обязаны в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (далее - орган службы занятости населения), о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности указанных иностранного гражданина и (или) лица без гражданства (далее - иностранный гражданин).

Согласно п. 6 вышеуказанного постановления уведомление представляется уведомителем либо его законным представителем непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган службы занятости населения или направляется почтовым отправлением в указанные органы через организацию федеральной почтовой связи в порядке, установленном настоящими Правилами.

Согласно статье 61 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.

Вина ООО «АН-Сибирь», в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом № 067500/2110 об административном правонарушении от 27 апреля 2011 года, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица № 49 от 22 апреля 2011 года, Актом проверки № 49 от 27 апреля 2011 года, копией устава ООО «АН-Сибирь», объяснениями Капустенко А.Н., трудовым договором от 16 марта 2011 года, заключенным ООО «АН-Сибирь» с ФИО1

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц и применяется в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, правил привлечения к трудовой деятельности.

При назначении административного наказания, судья, исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, при отсутствии смягчающих и отягчающих обстоятельств, приходит к выводу о назначении наказания, в виде административного приостановления деятельности, поскольку наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией указанной части и статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может привести к необратимым финансовым последствиям для деятельности Общества.

Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «АН-Сибирь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 (пятнадцать) суток, расположенного по адресу город Нижневартовск, ....

Течение срока административного приостановления деятельности юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «АН- Сибирь», исчислять с 12 часов 00 минут 18 мая 2011 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья:         О.С. Иванишина