5-816/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 08 сентября 2011 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области Ушакова С.М.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Саатова А.А.,
переводчика Кан М.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Саатова А.А., ..., предусмотренный ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу 48 НИ № 009893 об административном правонарушении от 08.09.2011 года при проверке соблюдения миграционного законодательства 08 сентября 2011 года в 09 час. 00 мин. в кабинете № 3 ОУФМС России по г. Нижневартовску установлен гражданин республики Узбекистана Саатов А.А., который при въезде на территорию Российской Федерации в миграционной карте не указал цель въезда и населенный пункт, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.
Саатов АА. вину в совершении правонарушения отрицал. Пояснил, что не знал о том, в миграционной карте необходимо указывать цель визита и населенный пунк, миграционную карту заполнял не он. Русским языком не владеет. Сотрудники пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации по этому поводу ему замечание не сделали.
Судья, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствие с ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии со ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.
Согласно пунктам 5 и 6 Правил использования миграционной карты (утв. постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413) установлено, что бланк миграционной карты заполняется на русском языке. Допускается заполнение бланка миграционной карты за иностранного гражданина, не владеющего русским языком, грамотой или недееспособного иным лицом.
В силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
В судебном заседании установлено, что в миграционной карте № на имя Саатова А.А. не подчеркнута цель визита и не указан населенный пунк. Вместе с тем, сознательного игнорирования возложенной на него обязанности, в его действиях не усматривается.
В судебном заседании Саатов А.А. пояснил, что миграционную карту лично не заполнял.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ при осуществлении миграционного учета осуществляется фиксация сведений о цели въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина. Однако, в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение указания цели визита в миграционной карте иностранным гражданином, ответственность, не установлена.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5. Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Таким образом, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями п.2 ч.1 ст. 24.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Саатова А.А. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья С.М.Ушакова