ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<дата> город Нижневартовск
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры, Тюменской области, Иванишина О.С.,
с участием:
представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, по доверенности от 12.11.2011 года, Троценко Н.А.,
рассмотрев материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Троценко В.А., ..., о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола № 070542/5154 об административном правонарушении от 16 ноября 2011 года, 16 ноября 2011 года в 09 часов 10 минут сотрудниками УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске при проверке соблюдения миграционного законодательства в отношении ИП Троценко В.А., по адресу гор. Нижневартовск, ул. Мира, д. 23-А, выявлен факт того, что ИП Троценко В.А. с 01.11.2011 года привлек к трудовой деятельности в качестве уборщицы торгового зала и подсобных помещений по адресу: г. Нижневартовск, ул. Ленина, 3-П,строение 4, ТЦ «Автомобильный континент», гражданку республики Таджикистан ФИО4, без разрешения на работу иностранному гражданину на территории РФ. В результате таких действий, индивидуальный предприниматель Троценко В.А., нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Индивидуальный предприниматель Троценко В.А., в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.
Представитель индивидуального предпринимателя Троценко В.А., по доверенности от 12.11.2011 года Троценко Н.А., вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Просил не назначать административное наказание в виде штрафа, поскольку указанная мера административного наказания приведет к необратимым последствиям для деятельности ИП Троценко В.А.
Представитель Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя Троценко Н.А., изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п. 4 ст. 13 федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Виновность ИП Троценко В.А., подтверждается протоколом № 070542/5154 об административном правонарушении от 16 ноября 2011 года; распоряжением № 126 от 11.11.2011 года; Актом проверки индивидуального предпринимателя № 126 от 16.11.2011 года; письменными объяснениями представителя Троценко Н.А., ФИО4; договором на выполнение работ от <дата>; копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; копией выписки из Единого реестра индивидуальных предпринимателей; копией постановления по делу об административном правонарушении от <дата>; рапортом инспектора ОУФМС России по ХМАО-Югре в <адрес>; фототаблицей; копией паспорта на имя гражданки Республики Таджикистан ФИО4; копией миграционной карты.
Таким образом, ИП Троценко В.А., не выполнил требования, предъявляемые федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившихся в нарушении правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и применяется в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
При назначении административного наказания, судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение индивидуального предпринимателя, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией указанной части и статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя, поскольку другой вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Троценко В.А., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя сроком на 7 (семь) суток.
Течение срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Троценко В.А., зарегистрированного по адресу: ..., исчислять с 16 часов 00 минут <дата>.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.
Судья О.С. Иванишина