ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 19 января 2011 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области Ушакова С.М.,
с участием Брояна Г., привлекаемого к административной ответственности,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Брояна ...
предусмотренный ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу 48 НИ № 038339 об административном правонарушении от 29.12.2009 года при проверке соблюдения миграционного законодательства 29 декабря 2009 года в 15 час. 30 минут в районе дома <адрес> в г. Нижневартовск установлен гражданин республики ... Броян Г., который нарушает режим пребывания на территории РФ, а именно, уведомил отделение УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовск о прибытии в место пребывания по адресу ..., а фактически проживает в г. Нижневартовск по <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Броян Г. вину не признал, пояснил, что проживает по месту регистрации: г. Нижневартовск, <адрес>.
Судья, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, приходит к следующему.
При рассмотрении дела исследованы следующие доказательства:
протокол 48 НИ № 038339 об административном правонарушении от 29.12.2009 года,
объяснение Брояна Г.,
рапорт УУМ ГОМ№ при УВД по г. Нижневартовск, из которого следует, что Броян Г. по месту регистрации не проживает,
копия паспорта на имя Брояна Г.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывании обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 20 указанного выше Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит учету по месту пребывания по истечению трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В материалах дела имеется объяснение Брояна Г., из которых усматривается, что последний не был ознакомлен с правами, предусмотренными ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, в силу чего объяснения Брояна Г. являются недопустимым доказательством.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 18 постановления от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которому не были предварительно разъяснены его права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1.
Объективные доказательства, позволяющие установить факт нарушения гр. Броян Г. режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, в судебное заседание представлены не были, каковыми могли бы являться показания свидетелей, а также иные доказательства, предусмотренные ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об АП.
Доказательства того, что Броян Г. проживает по другому адресу более трех дней, как указано в п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ в материалах дела отсутствуют.
В соответствии с ч. 2 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
По смыслу указанной нормы, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП, устанавливающей давность привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, следует, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. ст. 20 Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Брояна ... по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья
С.М. Ушакова