ст.18.8 КоАП РФ - нарушение режима пребывания на территории РФ Абдурасуловым ЖА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 03 февраля 2011 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области С.М. Ушакова,

с участием Абдурасулова Ж.А., привлекаемого к административной ответственности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Абдурасулова ..., предусмотренный ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу 11 № 065824 об административном правонарушении от 02.02.2011 года при обращении 02 февраля 2011 года в 13 часов 40 минут в кабинет № 3 ОУФМС России по ХМАО-Югре г. Нижневартовск по адресу: ... г. Нижневартовск установлен гражданин республики ... Абдурасулов Ж.А., который 17.03.2010 года въехал на территорию РФ, по прибытию в место пребывания г. Нижневартовск встал на миграционный учет сроком до 14.06.2010 года.

По истечению установленного законом срока пребывания (90 дней) Абдурасулов Ж.А. уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушает п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

Кроме того, Абдурасулов Ж.А. с 25.12.2010 года находится на территории РФ по месту пребывания в г. Нижневартовск без документов, подтверждающих законность пребывания, утерял миграционную карту и в установленный законом срок не обратился в ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовск по данному факту, чем нарушил п. 11 Правила использования миграционной карты (утв. постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

В судебном заседании Абдурасулов Ж.А.. вину признал, пояснил, что по окончанию срока пребывания не выехал за пределы РФ из-за утраты документов. Разрешения на работу не имеет.

При рассмотрении дела исследованы следующие доказательства:

протокол 11 № 065824 об административном правонарушении от 02.02.2011 года;

рапорт инспектора отделения иммиграционного контроля ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовск, согласно которому Абдурасулов Ж.А. уклоняется от выезда с территории РФ по истечению установленного законом срока пребывания (90 дней), находится на территории РФ без документов, подтверждающих законное пребывание, утратил документы, подтверждающие законное пребывание на территории РФ, в срок, установленный законом, не обратился в ОУФМС России по ХМАО-Югре по данному факту;

объяснение Абдурасулова Ж.А.,

копия паспорта на имя Абдурасулова Ж.А.,

копия миграционной карты №, согласно которой Абдурасулов Ж.А. въехал на территорию РФ 17.03.2010 года,

копия уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, свидетельствующая о том, что срок пребывания Абдурасулова Ж.А. истек 14.06.2010 года;

справка РАИБД, согласно которой Абдурасулов Ж.А. в июне 2010 года привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, штраф до настоящего времени не оплачен;

распечатка с базы данных «Пилигрим», подтверждающая, что срок пребывания Абдурасулова Ж.А. на территории РФ истек 14.06.2010 года.

В судебном заседании установлено, что Абдурасулов Ж.А. по истечению определенного срока пребывания (90 суток) не выехал за пределы РФ. По факту утраты документов, подтверждающих законное пребывание на территории РФ, в ОУФМС России в гор. Нижневартовск не обращался.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил использования миграционной карты (утв.постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 г. № 413) в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ
"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срокапребывания в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судья, заслушав объяснение Абдурасулова Ж.А.., изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что вина последнего доказана и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания Абдурасулову Ж.А.. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, как признание вины, раскаяние в содеянном, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, выразившиеся в повторном совершении аналогичного правонарушения. Принимая во внимание, что он не имеет родственников на территории РФ, места работы, следовательно, не имеет средств к существованию, уклоняется от выезда за пределы РФ в течение длительного срока, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Абдурасулова ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием его в специальном приемнике УВД по г. Нижневартовск с последующим помещением в Центр для содержания иностранных граждан в городе Сургуте до исполнения настоящего постановления.

...

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья С.М. Ушакова