решение о понуждении к совершению действий



Дело № 2- 168 /2010 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2010 года р.п. Варнавино

Варнавинский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Бердниковой Г.А.,

с участием заместителя прокурора Варнавинского района Нижегородской области Думова С.В.,

представителя ответчика МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Антонихинской начальной школы - детского сада Варнавинского района Нижегородской области - в лице заведующей Кудрявцевой Е.Ю.,

представителя Роспотребнадзора по Нижегородской области в Семеновском, Варнавинском, Воскресенском, Краснобаковском районах Масляковой И.А., действующей по доверенности

представителей Управления образования администрации Варнавинского района Нижегородской области Ефоде Т.Ф. и Ципелева А.В., действующих по доверенности

при секретаре Зориной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Варнавинского района Нижегородской области в защиту интересов несовершеннолетних воспитанников МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Антонихинской начальной школы - детского сада Варнавинского района Нижегородской области об обязании МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Антонихинской начальной школы - детского сада Варнавинского района Нижегородской области предоставить помещение с соответствующими условиями для медицинских работников

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Варнавинского района обратился в суд в защиту интересов несовершеннолетних воспитанников МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Антонихинской начальной школы - детского сада Варнавинского района Нижегородской области об обязании МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Антонихинской начальной школы - детского сада Варнавинского района Нижегородской области предоставить помещение с соответствующими условиями для медицинских работников.

В обоснование своих требований прокурор указал, что Прокуратурой Варнавинского района Нижегородской области была проведена проверка исполнения в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях района законодательства прав детей, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об охране здоровья детей в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Антонихинской начальной школы - детского сада. В ходе проверки были выявлены нарушения данных прав, а также «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений» СанПиН 2.4.1.1249-03, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.03.2003 года.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года « Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочнение, основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случае нарушений: формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей…

Согласно ч.2 ст.4 указанного закона государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на … ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда… Согласно ч.1 ст. 51 Закона «Об образовании» от 10.07.1992 года №3266-1 образовательное учреждение должно создавать условия, гарантирующие охрану здоровья обучающихся, воспитанников. В соответствии со ст. 51 п.4 данного закона медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответсвующими условиями для работы медицинских работников. Статьей 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года №52-ФЗ, установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Статьей 55 данного закона установлена ответственность за нарушение санитарного законодательства. Пунктом 2.2.22 СанПиН 2.4.1.1249-03 определено, что в ДОУ независимо о его вместимости следует предусмотреть медицинский блок, состоящий из медицинского кабинета, процедурной и изолятора. Медицинский блок размещают на первом этаже в непосредственной близости от входа в здание. Медицинский кабинет должен иметь самостоятельный вход из коридора и размещаться смежно с палатой (одной из палат) изолятора. В состав изолятора входят: приемная, палаты, туалет. Число мест в палатах изолятора составляет 1,5% от вместимости ДОУ. Его проектируют не менее чем на 2 инфекции. Палаты изолятора -одно-или- двухместные. Они размещаются только в изолированных помещениях. Вприемной изолятора необходимо выделить место для раздачи пищи, мойки и хранения посуды. В ДОУ, построенных по старым проектам, допускается медицинский блок, состоящий из медицинского кабинета и изолятора. Согласно договора №1 от 20.03.2008 года медицинское обслуживание воспитанников в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Антонихинской начальной школы - детского сада Варнавинского района Нижегородской области осуществляется фельдшерско-акушерским пунктом, имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности. Помещение с соответствующими условиями работы для медицинских работников МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Антонихинской начальной школы - детского сада не предусмотрено, что является нарушением прав и законных интересов воспитанников, посещающих детский сад.

В МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Антонихинской начальной школы - детского сада Варнавинского района Нижегородской области обучается и воспитывается 6 воспитанников, на момент предъявления искового заявления им не исполнилось 18 лет, в зарегистрированном браке они не состоят, полной дееспособностью не обладают. Наличие указанных причин является основанием для обращения в суд прокурором района в защиту 6 прав и законных интересов несовершеннолетних граждан.

В судебном заседании заместитель прокурора исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд данные требования удовлетворить: а именно обязать МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Антонихинской начальной школы - детского сада Варнавинского района Нижегородской области предоставить помещение с соответствующими условиями для медицинских работников в соответствии с требованиями действующего законодательства, установив срок для исполнения решения суда до 01 июля 2013 г. с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика - МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Антонихинской начальной школы - детского сада Варнавинского района Нижегородской области - Кудряшова Е.Ю. в судебном заседании иск прокурора признала в полном объеме, против удовлетворения исковых требований не возражала, однако пояснила что разрешение данного вопроса в настоящее время не представляется возможным из-за недостаточного финансирования.

Представители Управления образования администрации Варнавинского района Нижегородской области - Ефоде Т.Ф. и Ципелев А.В.с исковыми требования прокурора согласились, но для выполнения исковых требований прокурора необходимо финансирование и медицинское оборудование.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области Маслякова И.А. с исковыми требованиями прокурора согласилась, однако вопрос об удовлетворении иска и вопрос о сроке исполнения требований прокурора оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны и третьих лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к выводу, что требования прокурора Варнавинского района Нижегородской области подлежат удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Варнавинского района Нижегородской области к в защиту интересов несовершеннолетних воспитанников МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Антонихинской начальной школы - детского сада Варнавинского района Нижегородской области об обязании МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Антонихинской начальной школы - детского сада Варнавинского района Нижегородской области предоставить помещение с соответствующими условиями для медицинских работников удовлетворить.

Обязать МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Антонихинской начальной школы - детского сада Варнавинского района Нижегородской области предоставить помещение с соответствующими условиями для медицинских работников в соответствии с требованиями действующего законодательства, в срок до 01 июля 2013г. с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления его в окончательной форме через Варнавинский районный суд.

Судья: подпись: Г.А. Бердникова

Копия верна: судья:

Решение вступило в законную силу 03.08.2010 года судья: