Дело № 2-/107 РЕШЕНИЕ 26 мая 2010г. р.п. Варнавино Варнавинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Христич С.Б. с участием помощника прокурора Варнавинского района Усова М.С., ответчика представителя ООО «Волна» - генерального директора Джафарова Беглара Джамиль Оглы при секретаре Кожевниковой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Варнавинского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Волна» о понуждению к совершению действий, УСТАНОВИЛ: Прокурор Варнавинского района обратился в Варнавинский районный суд Нижегородской с иском к ответчику в защиту интересов неопределенного круга лиц, в обоснование своих требований указывая, что прокуратурой Варнавинского района совместно с ОГПН по Варнавинскому району ГУ МЧС России по Нижегородской области проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей. Статьями 20. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности», установлено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003г. № 313 утверждены Правила пожарной безопасности (далее ППБ 101-03), Статьей 1 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) установлено, что требования пожарной безопасности - это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами в целях защиты жизни и здоровья граждан, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В ходе данной проверки были выявлены многочисленные нарушения в сфере соблюдения норм и правил пожарной безопасности, изложенные в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 29 апреля 2010г. № 81-2-29-36, выраженные в следующем: 1. прибор приемно-контрольный пожарный установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала (правила пожарной безопасности в РФ, зарегистрированы в Минюсте РФ от 27 июня 2003г., № 4338 (ППБ 01-03) п. 3, Нормы пожарной безопасности НПБ 88-01 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» п. 12.48*); 2. помещение, в котором установлен прибор приемно-контрольный прибор автоматической системы пожарной сигнализации, не соответствует требованиям, а именно: отсутствует телефонная связь с пожарной частью населенного пункта (ППБ 01-03 п. 3 НПБ 88-01 п. 12.55); 3. стены помещений обеденных залов отделаны горючими материалами (обои) (ППБ 01-03 п. 3 Строительные нормы и правила СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» п. 1.86; п. 7.1 СНиП 21-01-97*); 4. В общем коридоре при выходе из кафе на путях эвакуации допущен перепад высот полов без устройства пандуса (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.28*); 5. не представлен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматической установки пожарной сигнализации оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03 п. 96); 6. стены и потолок общего коридора и тамбура второго эвакуационного выхода отделаны материалами, не соответствующими требованиям п. 6.25* СНиП 21-01-97* (обои, полистирольные плиты); 7. эвакуационный коридор заужен за счет одностороннего открывания дверей и с учетом этого ширина данного коридора составляет менее 1,2 м (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21.01-97* п. 6.26*, п. 6.27*); 8. ширина обоих эвакуационных выходов из помещений кафе выполнена размерами менее 1,2м (по факту 0,9м), (п.6.16 СНиП 21-01-97*); 9. наружные стены здания обшиты сгораемыми материалами (сайдинг) (п.7.1 СНиП 21-01-97*; п. 7.1 МДС 21-1-98); 10. дверь складского помещения продуктов выполнена не противопожарной, не имеет требуемого предела огнестойкости (СНиП 2.08.02-89 п. 1.82); 11. дверь складского помещения, расположенного у основного эвакуационного выхода выполнена не противопожарной, не имеет требуемого предела огнестойкости (СНиП 2.08.02-89 п. 1.82); 12. складское помещение, расположенное у основного эвакуационного выхода не оборудовано автоматическими установками обнаружения пожара (автоматической системой пожарной сигнализации), (п. 4 НПБ 110-03); 13. дверь выхода из помещений кафе в тамбур эвакуационного выхода выполнена не по ходу эвакуации (п. 52 ППБ 01-03); 14. не выполнено отделение котельной от помещений кафе противопожарной перегородки 1-го типа (п. 3 ППБ 01-03, п. 3.9* СНиП II-32-76*); Изложенные нарушения норм пожарной безопасности при эксплуатации указанного здания ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Волна» устранить нарушения требований пожарной безопасности, изложенные в акте проверки требований пожарной безопасности от 29 апреля 2010г. № 81-2-29-36, установить ответчику срок в соответствии со ст. 206 ГК РФ для совершения вышеуказанных действий. В судебном заседании помощник прокурора Варнавинского района Усов М.С. в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий. Ответчик в судебном заседании исковые требования с учетом их изменений признал в полном объеме, пояснив, что из всех указанных в акте проверки нарушений осталось несколько, которые он постарается устранить. Привлеченный к участию в деле в качестве специалиста главный государственный инспектор Варнавинского района Сидоренков А.А. пояснил в судебном заседании, что 26 мая 2010г. проведена проверка противопожарного состояния здания кафе «им. Серго Орджоникидзе», расположенного по адресу: Нижегородская область, д. Булдаково, д. 4а. Часть нарушений, которые были указаны в акте от 29 апреля 2010г., устранены. Согласен, что для устранения оставшихся нарушений, целесообразно предоставить время ООО «Волна». Суд, выслушав мнение сторон, исследовав доказательства как в отдельности, так и в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по дела, считает исковые требования прокурора Варнавинского района с учетом их изменений подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 18, 46 Конституции РФ права и свободы граждан являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждому гарантируется защита прав и свобод. Согласно ст. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - Правила), утвержденными Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003г. № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических лиц или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Судом с достоверностью установлено, что кафе «им. Серго Орджоникидзе», принадлежащее ООО «Волна» эксплуатируется с нарушениями требований пожарной безопасности, а именно: стены помещений обеденных залов отделаны горючими материалами (обои) (ППБ 01-03 п. 3 Строительные нормы и правила СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» п. 1.86; п. 7.1 СНиП 21-01-97*), стены общего коридора и тамбура второго эвакуационного выхода отделаны материалами, не соответствующими требованиям п. 6.25* СНиП 21-01-97* (обои), эвакуационный коридор заужен за счет одностороннего открывания дверей и с учетом этого ширина данного коридора составляет менее 1,2 м (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21.01097* п. 6.26*, 6.27*), ширина обоих эвакуационных выходов из помещений кафе выполнены размерами менее 1,2м (по факту 0,9 м), (п. 6.16 СНиП 21-01-97*), наружные стены здания обшиты сгораемыми материалами (сайдинг) (п. 7.1 СНиП 21-01-97*, п. 7.1 МДМ 21-1-(*), дверь складского помещения продуктов выполнена не противопожарной, не имеет требуемого предела огнестойкости (СНиП 2.08.02-89 п. 1.82), не выполнено отделение котельной от помещений кафе противопожарной пергородкой 1-го типа (п.3 ППБ 01-03, п. 3.9* СНиП II-35-76). В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение должно быть исполнено. Исходя из обстоятельств, суд считает, что указанные в исковом заявлении требования должны быть исполнены ответчиком в течение двух лет. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Варнавинского района к ООО «Волна» о понуждению к совершению действий удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Волна» устранить нарушения требований пожарной безопасности в кафе «Им. Серго Орджоникидзе», расположенном по адресу: Нижегородская область, д. Булдаково, д. 4а: выполнить отделку стен помещений обеденных залов негорючими материалами, выполнить отделку стен общего коридора и тамбура второго эвакуационного выхода материалами, соответствующими требованиям п. 6*.25 СНиП 21-01-97*, расширить эвакуационный коридор, расширить эвакуационные выходы из помещений кафе, выполнить отделение котельной от помещения кафе, дверь в складское помещение выполнить противопожарной в течение двух лет. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления его в окончательной форме. Судья С.Б. Христич Копия верна Судья С.Б. Христич
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15. из встроенной котельной не выполнен выход непосредственно наружу (п. 3 ППБ 01-03, п. 3.10* СНиП II 35-76*).