Дело № 2-257/10

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2010.         р.п. Варнавино

Варнавинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Христич С.Б.

с участием помощника прокурора Варнавинского района Усова М.С.,

представителя ответчика - директора Варнавинской средней общеобразовательной школы Белова А.Е.,

представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования - управления образования администрации Варнавинского района - Пушина И.А. по доверенности, представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Семеновском, Варнавинском, Воскресенском, Краснобаковском районах - Масляковой И.А. по доверенности,

при секретаре Кожевниковой Г.А. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Варнавинского района в защиту несовершеннолетних, обучающихся в МОУ Варнавинская средняя общеобразовательная школа о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Варнавинского района обратился в Варнавинский районный суд с иском к ответчику о понуждении предоставить помещение с соответствующими условиями для медицинских работников.

В обоснование своих требований прокурор указал, прокуратурой Варнавинского района проведена проверка исполнения в муниципальных образовательных учреждениях района Федерального закона «Об основных гарантиях прав детей в Российской Федерации», закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992г. № 3266-1, Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999г. № 52 - ФЗ, и об охране здоровья детей.

В ходе проверки были выявлены нарушения вышеназванных законов, а так же «Гигиенических требований к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.1178-02», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 25 ноября 2002г. (далее СанПиН 2.4.2.1178-02).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Согласно ч. 2 ст. 4 указанного закона государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на … ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда…

Ст. 41 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на охрану здоровья.

Согласно ч. 1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992г. № 3266-1 образовательное учреждение должно создать условия, гарантирующие охрану здоровья обучающихся, воспитанников (далее Закон).

В соответствии с п. 4 ст. 51 Закона медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

Ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Ст. 55 данного закона установлена ответственность за нарушение санитарного законодательства.

Согласно п. 2.3.22. СанПиН 2.4.2.1178-02 медицинский пункт общеобразовательного учреждения включает следующие помещения: кабинет врача длиной не менее 7 м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся), площадью не менее 14 кв.м; кабинет зубного врача, площадью 12 кв.м, оборудованный вытяжным шкафом; процедурный кабинет, площадью 14 кв.м, кабинет психолога, площадью 10 кв.м

При медпункте оборудуется самостоятельный санузел. Примерный перечень оборудования и инструментария медицинского кабинета дается в Приложении 1.

Пунктом 2.8.1, 2.8.5 СанПиН 2.4.2.1178-02 определено, что при размещении общеобразовательного учреждения в приспособленном здании необходимо иметь обязательный набор помещений: учебные классы, помещения для занятий по физвоспитанию, столовую или буфет, медпункт или помещение для медицинского обеспечения, административно-хозяйственные помещения, санузлы, рекреации и гардероб. Площади помещений определяются в каждом конкретном случае, исходя из направления общеобразовательного учреждения, числа и возраста обучающихся, количества классов в соответствии с требованиями настоящих санитарных правил и по согласованию с территориальными центрами госсанэпиднадзора.

Медицинский пункт располагается на первом этаже и включает кабинет врача и процедурную.

Согласно договору № 2 от 20 марта 2008г. медицинское обслуживание обучающихся МОУ Варнавинская средняя общеобразовательная школа осуществляется Варнавинской ЦРБ, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Помещение с соответствующими условиями работы для медицинских работников в МОУ Варнавинская средняя общеобразовательная школа не предусмотрено, что является нарушением прав и законных интересов обучающихся, посещающих школу.

В МОУ Варнавинская средняя общеобразовательная школа обучаются 413 человек.

Просит суд обязать МОУ Варнавинская средняя общеобразовательная школа предоставить помещение с соответствующими условиями для медицинских работников, установив ответчику срок для совершения указанных действий.

В судебном заседании помощник прокурора Варнавинского района Усов М.С. представил заявление прокурора Варнавинского района об изменении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК, согласно которому просит суд обязать МОУ Варнавинская средняя общеобразовательная школа оборудовать кабинет приема детей медицинским работником площадью 15 кв. м, исковые требования прокурора Варнавинского района с учетом представленных изменений, поддержал, просил суд исковые требования удовлетворить, предоставив срок для выполнения указанных действий один месяц.

Представитель ответчика Белов А.Е. исковые требования признал, указав, что здание школы расположено в приспособленном здании, помещение медицинского кабинета не предусмотрено. Исполнить требования прокурора будет возможно, однако для этого потребуется срок до 1 сентября 2012г. и финансирование.

Представитель управления образования администрации Варнавинского района - Пушин И.А., представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Семеновском, Варнавинском, Воскресенском, Краснобаковском районах - Маслякова И.А. с исковыми требованиями прокурора Варнавинского района согласились.

Суд, выслушав стороны, изучив и проанализировав материалы дела, как в отдельности, так и в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ право каждого на здоровье гарантировано.

Согласно ч. 1 ст. 51 Закона РФ от 10 июля 1992г. № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии с ч. 4 ст. 51 указанного Закона медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения, обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

Согласно п. 2.8.1 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях" при размещении общеобразовательного учреждения в приспособленном здании необходимо иметь обязательный набор помещений: учебные классы, помещение по физвоспитания, столовую или буфет, медпункт или помещение для медицинского обеспечения. Площади помещений определяются в каждом конкретном случае, исходя из направления общеобразовательного учреждения, числа и возраста обучающихся, количества классов, в соответствии с требованиями санитарных правил и по согласованию с территориальным органом госсанэпиднадзора.

В соответствии с п. 2.8.5 медицинский пункт должен размещаться на 1 этаже и включать в себя кабинет врача и процедурную.

Судом с достоверностью установлено, что в МОУ Варнавинская средняя общеобразовательная школа отсутствует медицинский кабинет.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора Варнавинского района подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Варнавинского района к МОУ Варнавинская средняя общеобразовательная школа о понуждении оборудовать кабинет приема детей медицинскими работниками площадью 15 кв. м удовлетворить.

Обязать МОУ Варнавинская средняя общеобразовательная школа оборудовать кабинет приема детей медицинскими работниками площадью 15 кв. м в срок до 1 сентября 2012г.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Варнавинский районный суд Нижегородской области.

Судья         С.Б. Христич