Дело №2-245/10 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 сентября 2010 года судья Варнавинского районного суда Нижегородской области Ивлев Д.Н., с участием: помощника Сухобезводненского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Кузьмичева Е.В., представителя ответчика - Федерального бюджетного учреждения Исправительная колония №6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области - начальника - Серавина Б.А., представителя третьего лица - отделения ГПН - государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору - Киселева В.Н., при секретаре Дубининой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> <адрес> гражданское дело по иску Сухобезводненского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Федеральному бюджетному учреждению Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> о признании бездействия незаконным и о принуждении к выполнению законных требований, У С Т А Н О В И Л : Сухобезводненский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с рассматриваемым иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в котором просит: 1. Признать незаконным бездействие начальника ФБУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> по оборудованию автоматической пожарной сигнализацией помещений здания комнат свиданий, штаба, штаба за зоной, карантина, клуба, столовых жилой и производственной зон, отрядов №,№, ШИЗО-ПКТ, банно-прачечного комбината, ремонтно-механического цеха, электроцеха, административно-бытовых помещений котельной производственной зоны, деревообрабатывающего цеха №, деревообрабатывающего цеха №, бывшего цеха столов (швейного участка), штаба промышленной зоны; применению для отделки пола в эвакуационных коридорах линолеума, который по показателям горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности не отвечает требованиям п.6.25* СНиП 21-01-97* (ППБ 01-03 в РФ п.З СНиП 21-01-97* п.6.25*); применению для отделки стен в коридоре на 1-м этаже материала, который по показателям горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности не отвечает требованиям п.6.25* СНиП 21-01-97* (ППБ 01-03 в РФ п.52, п.З СНиП 21-01-97* п.6.25*); оборудованию помещений здания штаба за зоной, карантина, бывшего цеха столов (швейного участка) системой оповещения, и управления эвакуацией людей на случай возникновения пожара; оборудованию двери лестничной клетки приборами для самозакрытия и уплотнениями в притворах; принятию мер к оборудованию в помещении карантина второго эвакуационного выхода с этажа здания; оборудованию зданий клуба, столовых жилой и производственной зон, отрядов №,3,4,5, ремонтно-механического цеха молниезащитным устройством; обеспечению обслуживающего персонала отрядов №,3,4,5,6,7, ШИЗО-ПКТ индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания и зрения в зданиях с круглосуточным пребыванием людей; обработке деревянных конструкций чердачных помещений зданий клуба, отрядов №,4,5 огнезащитным составом; оборудованию в отрядах №,4,5 уклона лестницы 3-го типа более 1:1, высота ограждений менее 1,2 метра; оборудованию в отрядах №,4,5 ограждения по периметру кровли; проведению в отрядах №,4,5 испытания лестниц 3-го типа; проверке контуров молниезащитных устройств на омическое сопротивление; наличию обвалования вокруг резервуаров; проведению испытания наружных пожарных лестниц ПТУ, бывшего цеха столов (швейного участка), штаба промышленной зоны; оборудованию зданий котельной, деревообрабатывающего цеха №, деревообрабатывающего цеха № системой оповещения и управления эвакуации людей в случае возникновения пожара 1-го типа; оборудованию сушильных камер деревообрабатывающего цеха № автоматической установкой пожаротушения; оборудованию здания деревообрабатывающего цеха № внутренним противопожарным водопроводом; выполнению электропроводки в помещении раздевалки деревообрабатывающего цеха №, бывшего цеха столов (швейного участка) без нарушений нормативных документов по электроэнергетике (соединение проводов выполнено при помощи скруток); разделению помещений различных классов пожарной опасности бывшего цеха столов (швейного участка) между собой противопожарными преградами; устранению нарушения по высоте эксплуатационного выхода штаба промышленной зоны. 2. Обязать ФБУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> в лице В обоснование заявленных требований прокурор указал следующее. Сухобезводненской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ проводились проверки соблюдения законов при исполнении уголовных наказании в ФБУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> (далее ФБУ ИК-6), в ходе которых были выявлены нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» №69-ФЗ (далее Закона №69-ФЗ). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом ОО ГПН УГПН России по <адрес> МЧС России по <адрес> капитаном внутренней службы Демидовым И.В., начальником отделения ГПН по <адрес> лейтенантом внутренней службы Киселевым В.Н. проведена проверка противопожарного состояния в ФБУ ИК-№, в ходе которой также выявлены нарушения Закона №69-ФЗ, а также «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03 в РФ). В результате данной проверки в ФБУ ИК-№ были выявлены нарушения в области соблюдения норм и правил пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей, находящихся на территории данного учреждения, препятствующие проведению спасательных и эвакуационных работ в случае возможного пожара, а именно: 1. Помещения здания комнат свиданий, штаба, штаба за зоной, карантина, клуба, столовых жилой и производственной зон, отрядов №,№, ШИЗО-ПКТ, банно-прачечного комбината, ремонтно-механического цеха, электроцеха, административно-бытовые помещения котельной производственной зоны, деревообрабатывающего цеха №, деревообрабатывающего цеха №, бывшего цеха столов (швейного участка), штаба промышленной зоны не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. 2. Для отделки пола в эвакуационных коридорах применен линолеум, который по показателям горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности не отвечает требованиям п.6.25* СНиП 21-01-97* (ППБ 01-03 в РФ п.3 СНиП 21-01-97* п.6.25*). 3. Для отделки стен в коридоре на 1-м этаже применен материал, который по показателям горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности не отвечает требованиям п.6.25* СНиП 21-01-97* (ППБ 01-03 в РФ п.52, п.3 СНиП 21-01-97* п.6.25*). 4. Помещения здания штаба за зоной, карантина, бывшего цеха столов (швейного участка) не оборудованы системой оповещения, и управления эвакуацией людей на случай возникновения пожара. 5. Дверь лестничной клетки не оборудована приборами для самозакрытия и уплотнениями в притворах. 6. В помещении карантина отсутствует второй эвакуационный выход с этажа здания. 7. Здания клуба, столовых жилой и производственной зон, отрядов №,№, ремонтно-механического цеха не оборудованы молниезащитным устройством. 8. Обслуживающий персонал отрядов №,№, ШИЗО-ПКТ, не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания и зрения в зданиях с круглосуточным пребыванием людей. 9. Деревянные конструкции чердачных помещений зданий клуба, в отрядах 10. В отрядах №,№ уклон лестницы 3-го типа более 1:1, высота ограждений менее 1,2 метра. 11. В отрядах №,№ отсутствует ограждение по периметру кровли. 12. В отрядах №,№ не проведены испытания лестниц 3-го типа. 13. Контуры молниезащитных устройств не проверены на омическое сопротивление. 14. Вокруг резервуаров отсутствует обвалование. 15. Не проведены испытания наружных пожарных лестниц ПТУ, бывшего цеха столов (швейного участка), штаба промышленной зоны. 16. Здания котельной, деревообрабатывающего цеха №, деревообрабатывающего цеха № не оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей в случае возникновения пожара 1-го типа. 17. Сушильные камеры деревообрабатывающего цеха № не оборудованы автоматической установкой пожаротушения. 18. Здание деревообрабатывающего цеха № не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом. 19. Электропроводка в помещении раздевалки деревообрабатывающего цеха №, бывшего цеха столов (швейного участка) выполнена с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике (соединение проводов выполнено при помощи скруток). 20. Помещения различных классов пожарной опасности бывшего цеха столов (швейного участка) не разделены между собой противопожарными преградами. 21. Высота эксплуатационного выхода штаба промышленной зоны менее 1,9 м. С целью устранения нарушений требований Закона № ФЗ ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГПН по <адрес> УГПН ГУФСИН России по <адрес> МЧС России по <адрес> лейтенантом внутренней службы Киселёвым В.Н. в адрес начальника ФБУ ИК-№ направлен акт проверки №. Данный акт проверки начальником ФБУ ИК-№ не обжаловался. На данный момент мероприятия указанные в указанном акте начальником ФБУ ИК-№ не выполнены в полном объеме. В ст.2 Конституции РФ закреплено, что права и свободы граждан являются высшей ценностью государства. Согласно ст.ст.18, 46 Конституции РФ права, свободы граждан являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. В соответствии со ст.37 Закона № ФЗ соблюдение правил пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны является обязанностью руководителей организаций. Согласно п.4 Приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ от ДД.ММ.ГГГГ № руководители организаций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. Таким образом, начальником ФБУ ИК-№ не выполняется возложенная на него обязанность соблюдать требования правил пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, допускается бездействие, чем нарушается право неопределённого круга лиц на обеспечение пожарной безопасности - состояние защищенности личности от пожара, гарантированное ст.37 Закона №69 ФЗ. Согласно ст.12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав неограничен, поэтому прокуратурой предъявлено исковое заявление о возложении на руководителя учреждения обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности и обеспечить надлежащее противопожарное состояние на объектах с массовым пребыванием людей. В соответствии со ст.150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке. Меры, принятые начальником ОГПН по <адрес> УГПН ГУФСИН России по <адрес> МЧС России по <адрес>, являются неэффективными, нарушения законодательства о пожарной безопасности до настоящего времени не устранены. Неисполнение ФБУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> требований федерального законодательства ставит под угрозу безопасность людей в случае возникновения пожара. В судебном заседании помощник Сухобезводненского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Кузьмичев Е.В. требования прокурора поддержал, пояснил, что не настаивают на включение в списки нарушений, как по требованию о признании незаконным бездействия начальника ФБУ ИК-6, так и по требованию о возложении на ответчика обязанности устранить имеющиеся нарушения, указания на отсутствие автоматической установки пожаротушения в сушильных камерах деревообрабатывающего цеха №, поскольку эти сушильные камеры не эксплуатируются, угрозы для жизни и здоровья людей не возникает. Представитель ответчика - ФБУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> - Серавин Б.А. в суде подтвердил наличие перечисленных в исковом заявлении прокурора нарушений правил пожарной безопасности в возглавляемом им учреждении, уточнив, что отсутствие автоматической установки пожаротушения в сушильной камере деревообрабатывающего цеха № не создает угрозу возникновения пожара, поскольку она не эксплуатируется и в настоящее время законсервирована, о чем составлен соответствующий акт; он не согласен с тем, что он, как руководитель учреждения, бездействовал, так как, учреждение является бюджетным, своих доходов не имеет, он же неоднократно обращался в ГУФСИН России по <адрес> по поводу выделения учреждению денежных средств на проведение противопожарных мероприятий, но деньги либо не выделялись, либо выделялись в количестве, достаточном лишь для устранения незначительных нарушений требований пожарной безопасности; просит суд увеличить срок для устранения имеющихся нарушений, поскольку за три месяца сделать это не реально. Представитель третьего лица - отделения ГПН по <адрес> - Киселев В.Н. в суде требования прокурора поддержал, также считает, что требование об оборудовании сушильной камеры деревообрабатывающего цеха № автоматической установкой пожаротушения в настоящее время может быть снято, поскольку камера законсервирована, доступ людей в нее исключен. Заслушав участников судебного заседания, изучи представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.20 и ч.1 ст.45 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь. государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. В соответствии со ст.34 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Статья 1 того же Федерального закона определяет: пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности; В соответствии с ч.1 и 2 ст.3 ФЗ «О пожарной безопасности», системой обеспечения пожарной безопасности является совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу п.1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313, настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Пункт 10 ППБ 01-03 предусматривает, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Суд полагает установленным, что ФБУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области функционирует с нарушением следующих требований пожарной безопасности: 1. помещения здания комнат свиданий, штаба, штаба за зоной, карантина, клуба, столовых жилой и производственной зон, отрядов №,№, ШИЗО-ПКТ, банно-прачечного комбината, ремонтно-механического цеха, электроцеха, административно-бытовые помещения котельной производственной зоны, деревообрабатывающего цеха №, деревообрабатывающего цеха №, бывшего цеха столов (швейного участка), штаба промышленной зоны не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п.п.3, 16 ППБ 01-03, п.14 табл.1 НПБ 110-03); 2. для отделки пола в эвакуационных коридорах применен линолеум, который по показателям горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности не отвечает требованиям п.6.25* СНиП 21-01-97* (п.3 ППБ 01-03, п.6.25*СНиП 21-01-97*); 3. для отделки стен в коридоре на 1-м этаже применен материал, который по показателям горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности не отвечает требованиям п.6.25* СНиП 21-01-97* (п.п.52,3 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97*); 4. помещения здания штаба за зоной, карантина, бывшего цеха столов (швейного участка) не оборудованы системой оповещения, и управления эвакуацией людей на случай возникновения пожара (п.п.3, 16 ППБ 01-03, п.5.1 табл.2 НПБ 104-03); 5. дверь лестничной клетки не оборудована приборами для самозакрытия и уплотнениями в притворах (п.3 ППБ 01-03, п.6.18 СНиП 21-01-97*); 6. в помещении карантина отсутствует второй эвакуационный выход с этажа здания (п.п.52,3 ППБ 01-03, п.6.13* СНиП 21-01-97*); 7. здания клуба, столовых жилой и производственной зон, отрядов №,3,4,5, ремонтно-механического цеха не оборудованы молниезащитным устройством (п.3 ППБ 01-03, СО 153-34.21.122-2003 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций», утв. приказом Минэнерго России от 30.06.2003 г. № 820); 8. обслуживающий персонал отрядов №,№, ШИЗО-ПКТ, не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания и зрения в зданиях с круглосуточным пребыванием людей (п.129 ППБ 01-03); 9. деревянные конструкции чердачных помещений зданий клуба, в отрядах 10. в отрядах №,№ уклон лестницы 3-го типа более 1:1, высота ограждений менее 1,2 метра (п.3 ППБ 01-03, п.6.30* СНиП 21-01-97*); 11. в отрядах №,№ отсутствует ограждение по периметру кровли (п.3 ППБ 01-03, п.8.11 СНиП 21-01-97*); 12. в отрядах №,№ не проведены испытания лестниц 3-го типа (п.41 ППБ 01-03); 13. контуры молниезащитных устройств не проверены на омическое сопротивление (п.3 ППБ 01-03, СО 153-34.21.122-2003 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций», утв. приказом Минэнерго России от 30.06.2003 г. № 820); 14. вокруг резервуаров отсутствует обвалование (п.3 ППБ 01-03, п.3.6 СНиП 2.11.03-93); 15. не проведены испытания наружных пожарных лестниц ПТУ, бывшего цеха столов (швейного участка), штаба промышленной зоны (п.41 ППБ 01-03); 16. здания котельной, деревообрабатывающего цеха №, деревообрабатывающего цеха № не оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей в случае возникновения пожара 1-го типа (п.п.3, 16 ППБ 01-03, п.5.1 табл.2 /п.20/ НПБ 104-03); 17. здание деревообрабатывающего цеха № не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом (п.3 ППБ 01-03, п.6.1 табл.2 30* СНиП 2.04.01-85*); 18. электропроводка в помещении раздевалки деревообрабатывающего цеха №, бывшего цеха столов (швейного участка) выполнена с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике (соединение проводов выполнено при помощи скруток) (п.57 ППБ 01-03); 19. помещения различных классов пожарной опасности бывшего цеха столов (швейного участка) не разделены между собой противопожарными преградами (п.п.3, 52 ППБ 01-03, п.7.4 СНиП 21-01-97*); 20. высота эксплуатационного выхода штаба промышленной зоны менее 1,9 м (п.п.3, 52 ППБ 01-03, п.6.16 СНиП 21-01-97*). Наличие указанных нарушений признается представителем ответчика и объективно подтверждается представленными суду копиями предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности№93-2-29-29 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ответчику главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору Демидовым И.В. и государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору Сидоренковым А.А., актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным начальником ОГПН по <адрес> УГПН ГУ МЧС Росси по <адрес> Киселевым В.Н., Справкой от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проверки соблюдения законов при исполнении уголовных наказаний в ФБУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес>, проведенной и.о. прокурора <адрес> Шахнавазовым Р.А., старшим прокурором отдела по надзору за исполнением законов при исполнение уголовных наказаний Хрящевым Д.А., прокурором того же отдела Усовым А.С., помощником Сухобезводненского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Кузьмичевым Е.В., заместителем начальника медицинского отдела ГУФСИН России по <адрес> Воробьеым С.Л., начальником филиала ФБУЗ ЦГ и Э ФСИН России по ПФО в <адрес> Ромадиным Д.А., докладной запиской на имя Сухобезводненского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Махоркина Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проверки соблюдения законов при исполнении уголовных наказаний в ФБУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес>, составленной помощником Сухобезводненского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Кузьмичевым Е.В., представлениями Сухобезводненского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Махокина А.Г. в адрес начальника ФБУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> Серавина Б.А. об устранении нарушений законов в деятельности администрации ФБУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, учитывая, что в выданном ответчику предписании по устранению нарушений требований пожарной безопасности№93-2-29-29 от ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения указанных в нем мероприятий был определен сентябрем 2009 г. и в настоящее время истек, мероприятия по устранению установленных судом нарушений ответчиком до настоящего времени не выполнены, заявленные прокурором исковые требования в части возложении на ответчика обязанности устранить эти нарушения, признаются судом обоснованными. Понуждая ответчика к устранению имеющихся нарушений требований пожарной безопасности, учитывает, что исправительная колония, по определению, предполагает круглосуточное нахождения в нем большого количества людей (сотрудников, вольнонаемных, заключенных и др.), поэтому несоблюдение ответчиком требований пожарной безопасности угрожает правам неопределенного круга граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. При этом, суд, с учетом мнения участников судебного заседания, полагает необходимым не вменять в обязанность ответчику оборудование автоматической установкой пожаротушения сушильных камер деревообрабатывающего цеха №, поскольку эти камеры не эксплуатируются и ДД.ММ.ГГГГ была произведена ее консервация, что подтверждается предоставленным суду актом от указанного числа, вследствие чего отсутствие в них автоматической установки пожаротушения угрозу жизни и здоровью людей и сохранности имущества не несет. В силу ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Исходя из требований разумности, с учетом мнения участников судебного заседания и того, что финансирование необходимых мероприятий будет осуществляться из средств бюджета, суд полагает необходимым предоставить ответчику шестимесячный срок для выполнения вышеназванных требований. В удовлетворении иска прокурора в части требования о признании незаконным бездействия начальника ФБУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, перечисленных в исковом заявлении, суд полагает необходимым отказать, исходя при этом из того, что в рассматриваемом исковом заявлении прокурор в качестве ответчика указал юридическое лицо - Федеральное бюджетное учреждение Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, соответственно в рамках данного дела суд правомочен разрешать лишь вопросы о правах и обязанностях этого юридического лица. И, хотя в силу закона (ст.53 ГК РФ), начальник ФБУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> является органом юридического лица, являющегося ответчиком по делу, и лично представлял интересы учреждения в суде, но, поскольку он, как должностное лицо - начальник ФБУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> - в качестве соответчика к участию в деле не привлекался, решить вопрос о его правах и обязанностях суд полагает неправомерным. Исходя из требований разумности, с учетом мнения участников судебного заседания и того, что финансирование необходимых мероприятий будет осуществляться, в основном, из средств бюджета района, суд полагает необходимым предоставить ответчику шестимесячный срок для выполнения вышеназванных требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Исковые требования Сухобезводненского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях удовлетворить частично. Обязать Федеральное бюджетное учреждение Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>: оборудовать автоматической пожарной сигнализацией помещения здания комнат свиданий, штаба, штаба за зоной, карантина, клуба, столовых жилой и производственной зон, отрядов №,№, ШИЗО-ПКТ, банно-прачечного комбината, ремонтно-механического цеха, электроцеха, административно-бытовых помещений котельной производственной зоны, деревообрабатывающего цеха №, деревообрабатывающего цеха №, бывшего цеха столов (швейного участка), штаба промышленной зоны; применить для отделки пола в эвакуационных коридорах материал, который по показателям горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности отвечает требованиям п.6.25* СНиП 21-01-97*; применить для отделки стен в коридоре на 1-м этаже материал, который по показателям горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности отвечает требованиям п.6.25* СНиП 21-01-97*; оборудовать помещения здания штаба за зоной, карантина, бывшего цеха столов (швейного участка) системой оповещения, и управления эвакуацией людей на случай возникновения пожара; оборудовать двери лестничной клетки приборами для самозакрытия и уплотнениями в притворах; оборудовать в помещении карантина второго эвакуационного выхода с этажа здания; оборудовать здания клуба, столовых жилой и производственной зон, отрядов №,№ ремонтно-механического цеха молниезащитным устройством; обеспечить обслуживающий персонала отрядов №,№, ШИЗО-ПКТ индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания и зрения в зданиях с круглосуточным пребыванием людей; обработать деревянные конструкции чердачных помещений зданий клуба, отрядов №,4,5 огнезащитным составом; оборудовать в отрядах №,№ уклон лестницы 3-го типа в соответствии с требованиями п.3 ППБ 01-03, п.6.30* СНиП 21-01-97*; оборудовать в отрядах №,№ ограждения по периметру кровли; провести в отрядах №,№ испытания лестниц 3-го типа; провести в отрядах №,№ испытания лестниц 3-го типа; проверить контуры молниезащитных устройств на омическое сопротивление; произвести обвалование вокруг резервуаров; провести испытания наружных пожарных лестниц ПТУ, бывшего цеха столов (швейного участка), штаба промышленной зоны; оборудовать здания котельной, деревообрабатывающего цеха №, деревообрабатывающего цеха № системой оповещения и управления эвакуации людей в случае возникновения пожара 1-го типа; оборудовать здания деревообрабатывающего цеха № внутренним противопожарным водопроводом; выполнить электропроводку в помещении раздевалки деревообрабатывающего цеха №, бывшего цеха столов (швейного участка) без нарушений нормативных документов по электроэнергетике; разделить помещения различных классов пожарной опасности бывшего цеха столов (швейного участка) между собой противопожарными преградами; устранить нарушения по высоте эксплуатационного выхода штаба промышленной зоны. Для исполнения решения суда установить ответчику срок 06 (шесть) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. В остальной части требований прокурору отказать. Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Варнавинский районный суд Нижегородской области. Судья Д.Н. Ивлев
начальника ФБУ ИК-№ в 3-х месячный срок оборудовать автоматической пожарной сигнализацией помещения здания комнат свиданий, штаба, штаба за зоной, карантина, клуба, столовых жилой и производственной зон, отрядов №,№, ШИЗО-ПКТ, банно-прачечного комбината, ремонтно-механического цеха, электроцеха, административно-бытовых помещений котельной производственной зоны, деревообрабатывающего цеха №, деревообрабатывающего цеха №, бывшего цеха столов (швейного участка), штаба промышленной зоны; применить для отделки пола в эвакуационных коридорах материал, который по показателям горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности отвечает требованиям п.6.25* СНиП 21-01-97* (ППБ 01-03 в РФ п.3 СНиП 21-01-97* п.6.25*); применить для отделки стен в коридоре на 1-м этаже материал, который по показателям горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности отвечает требованиям п.6.25* СНиП 21-01-97* (ППБ 01-
03 в РФ п.52, п.3 СНиП 21-01-97* п.6.25*); оборудовать помещения здания штаба за зоной, карантина, бывшего цеха столов (швейного участка) системой оповещения, и управления эвакуацией людей на случай возникновения пожара; оборудовать двери лестничной клетки приборами для самозакрытия и уплотнениями в притворах; принять меры к оборудованию в помещении карантина второго эвакуационного выхода с этажа здания; оборудовать здания клуба, столовых жилой и производственной зон, отрядов №,№ ремонтно-механического цеха
молниезащитным устройством; обеспечить обслуживающий персонала отрядов №,№, ШИЗО-ПКТ индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания и зрения в зданиях с круглосуточным пребыванием людей; обработать деревянные конструкции чердачных помещений зданий клуба, отрядов №,№ огнезащитным составом; оборудовать в отрядах №,4,5 уклон лестницы 3-го типа в соответствии с требованиями ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.30*; оборудовать в отрядах №,4,5 ограждения по периметру кровли; провести в отрядах №,№ испытания лестниц 3-го типа; проверить контуры молниезащитных устройств на омическое сопротивление; произвести обвалование вокруг резервуаров; провести испытания наружных пожарных лестниц ПТУ, бывшего цеха столов (швейного участка), штаба промышленной зоны; оборудовать здания котельной, деревообрабатывающего цеха №, деревообрабатывающего цеха № системой оповещения и управления эвакуации людей в случае возникновения пожара 1-го типа; оборудовать сушильные камеры деревообрабатывающего цеха № автоматической установкой пожаротушения; оборудовать здания деревообрабатывающего цеха № внутренним противопожарным водопроводом; выполнить электропроводку в помещении раздевалки деревообрабатывающего цеха №, бывшего цеха столов (швейного участка) без нарушений нормативных документов по электроэнергетике (соединение проводов выполнено при помощи скруток); разделить помещения различных классов пожарной опасности бывшего цеха столов (швейного участка) между собой противопожарными преградами; устранить нарушения по высоте эксплуатационного выхода штаба промышленной зоны.
№,№ не обработаны огнезащитным составом.
№,№ не обработаны огнезащитным составом (п.36 ППБ 01-03);