Дело №2-300/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2010 года судья Варнавинского районного суда Нижегородской области Ивлев Д.Н., с участием: помощника прокурора Варнавинского района Бузина А.М.,

представителя (по доверенности) истца - администрации Варнавинского района Нижегородской области - Маслякова А.О.

ответчика - Мухиной Г.Б.,

представителя (по доверенности) третьего лица - органа опеки и попечительства - администрации Варнавинского района Нижегородской области - Горевой Г.Н.,

при секретаре Дубининой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Варнавинского района Нижегородской области к Мухиной Галине Борисовне, Железовой Ольге Викторовне, Железовой Татьяне Викторовне, Мухиной Любови Николаевне о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Варнавинского района Нижегородской области обратилась в суд с рассматриваемым иском, в котором требует: выселить Мухину Галину Борисовну, Железову Ольгу Викторовну, Железову Татьяну Викторовну, Мухину Любовь Николаевну из помещения, расположенного по адресу <адрес>, р.п.<адрес>, <адрес>, в благоустроенное жилое помещение в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес>, р.п.<адрес>, <адрес>.

В обоснование своего требования истец указывает следующее.

В соответствии со ст.85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст.87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст.89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Распоряжением     администрации     <адрес>     (далее администрация) от ДД.ММ.ГГГГ № дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.п.<адрес> <адрес>, признан непригодным для проживания.

В <адрес> по указанному адресу проживали: Панькина Анастасия Михайловна, Мухина Галина Борисовна, Железова Ольга Викторовна (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), Железова Татьяна Викторовна (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), Мухина Любовь Николаевна (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

ДД.ММ.ГГГГ Панькина Анастасия Михайловна заключила договор купли-продажи дома, общей площадью 37,9 кв.м. и земельного участка. Оплату по указанному договору проводила админисгрция в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 30.09.2009 г. № 2427-р «О предоставлении социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны».

Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ №) утвержден список распределения квартир, в соответствии с которым, ответчикам была выделена квартира по адресу: р.п.Варнавино, <адрес>., общей площадью 33,8 кв.м. Таким образом, гражданам, проживавшим по адресу: р.п.Варнавино, <адрес>, было предоставлено два жилых помещения на общую площадь 71,7 кв.м.

До настоящего времени ответчики не освободили помещение по адресу: р.п.<адрес>, <адрес>. Указанный дом признан непригодным для проживания, в связи с чем, дальнейшее проживание ответчиков (среди которых есть несовершеннолетние дети) в нем создает серьезную угрозу их жизни и здоровью.

В ходе рассмотрения дела от представителя истца - Маслякова А.О. поступило заявление, в котором он в порядке изменения исковых требований просит не считать ответчиком ошибочно указанного в вводной части искового заявления несовершеннолетнего ребенка Мухину Любовь Николаевну (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), а так же в связи с тем, что по адресу: р.п.<адрес>, <адрес>, зарегистрирован несовершеннолетний ребенок Железова Полина Александровна (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) прошу считать правильной просительную часть искового заявления, изложенную в следующей редакции:

Выселить Мухину Галину Борисовну, Мухину Любовь Николаевну, Железову Ольгу Викторовну, Железову Татьяну Викторовну, Железову Полину Александровну, из помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р.п.<адрес>, <адрес>, в благоустроенное жилое помещение в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес>, р.п.<адрес>, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Масляков О.А. требование истца, с учетом изменений, поддержал, также пояснил, что не считает, что предоставление ответчикам однокомнатной квартиры вместо ранее занимаемой ими двухкомнатной квартиры не ущемляет их права, не ухудшает жилищные условия, соответствует требованиям ч.2 ст.89 ЖК РФ, поскольку по общей площади предоставляемое жилое помещение больше чем занимаемое ими.

Ответчик Мухина Г.Б., действующая за себя и свою малолетнюю дочь Мухину Л.Н., в суде требование истца не признала, поскольку квартира, куда хотят переселить их семью, в которой имеется двое малолетних детей, построена некачественно, в частности, плохо отапливается, кроме того, переселение их из двухкомнатной квартиры в однокомнатную существенно ухудшит их жилищные условия, так как проживать в одной комнате впятером невозможно.

Ответчики Железова О.В. и, действующая за себя и свою малолетнюю дочь Железову П.А. Железова Т.А. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица - органа опеки и попечительства - администрации <адрес> - Горева Г.Н. против удовлетворения заявленного истцом требования возражала, считает, что предоставляемое пятерым ответчикам жилое помещение, с учетом наличия двух малолетних детей, не соответствует жилищным и санитарным требованиям.

Помощник прокурора <адрес> Бузин А.М. в своем заключении разделил мнение представителя третьего лица.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд считает, что рассматриваемое требование администрации <адрес> удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.1 ст.671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Судом установлено, что ответчики Мухина Галина Борисовна, ее несовершеннолетняя дочь Мухина Любовь Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Железова Татьяна Викторовна, ее несовершеннолетняя дочь Железова Полина Александровна, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Железова Ольга Викторовн зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес>, р.п.<адрес>, <адрес>. Указанное обстоятельство не оспаривается участниками судебного заедания и подтверждается данными, приводимыми в представленных суду Списках распределения квартир, записями в домовой книге, договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого также следует, что данная квартира состоит из двух комнат, имеет общую площадь № кв.м, в том числе жилою № кв.м.

Распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение по адресу: р.п.Варнавино, <адрес>, в котором расположена вышеназванная квартира, было признано непригодным для постоянного проживания с предоставлением жилья жителям, проживающим в указанных жилых помещениях.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №был утвержден список распределения квартир, согласно которому, Мухиной Галине Борисовне и ее дочерям Железовой Ольге Викторовне, Железовой Татьяне Викторовне, Мухиной Любови Николаевне распределена квартира по адресу: р.п.Варнавино, <адрес>А, общей площадью № кв.м.

При этом в данном списке указано, что общая площадь расселяемого жилого помещения по адресу: р.п.Варнавино, <адрес> составляет 37,0 кв.м. Такая же площадь этой квартиры указана и в списке распределения квартир, утвержденном постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Учитывая, что указание в ранее названном договоре социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ о совпадении общей и жилой площадей данной квартиры, очевидно, является ошибочным (ответчик пояснила, что занимаемая ими квартиры состоит не только из двух комнат, но и вспомогательных помещений), иных документов относительно общей площади квартиры стороны представить не смогли, а также принимая во внимание, что истец, решая вопрос о предоставлении ответчикам квартиры для их расселения, исходил именно из общей площади занимаемого ими помещения в 37,0 кв.м, что следует из утвержденных им списков расселения, суд также далее исходит из того, что общая площадь квартиры по адресу: <адрес>, р.п.<адрес>, <адрес> составляет № кв.м, жилая - № кв.м.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в приложение к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть в список распределения квартир были внесены изменения: в пункте 9 (в котором указана семья ответчиков) цифры «37,0» (общая площадь занимаемого ответчиками» жилого помещения) заменены цифрами «29,1», цифры «35,0»(общая площадь предоставляемого ответчикам жилого помещения) заменены цифрами «33,8», слова «ул.<адрес>, <адрес>А» заменены словами «ул.<адрес>, <адрес>А, <адрес>».

Поскольку эти изменения были внесены истцом в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, сведения об общей площади занимаемой ответчиками квартиры были изменены на основании данных, указанных в договоре социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (представитель истца в суде пояснил, что иных данных в распоряжении администрации не имеется), которые, как указывалось выше, носят в этой части очевидно ошибочный характер, суд это изменение достоверным признать не может, учитывая, что они направлены на подтверждение истцом своей позиции.

В остальной части суд признает внесенные изменения в список распределения квартир правильными, поскольку <адрес> р.п.<адрес>, согласно разрешению на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, состоит из двух квартир, а согласно техническому паспорту квартиры, предоставляемой ответчикам, составленному ДД.ММ.ГГГГ, она носит № и состоит из одной комнаты, из тех же документов следует, что общая площадь этой квартиры составляет 33,8 кв.м, из технического паспорта также следует, жилая площадь этой квартиры составляет 15,1 кв.м.

Таким образом, суд полагает установленным, что ответчикам занимающим в настоящее время двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, р.п.<адрес>, <адрес>, общей площадью № кв.м, в том числе жилой - № кв.м, истец предоставляет однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, р.п.<адрес>, <адрес>, общей площадью № кв.м, в том числе жилой - № кв.м.

Согласно п.3 ст.85 ЖК РФ, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Статья 87 ЖК РФ предусматривает, что, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма,… признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно частям 1 и 2 ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда (ч.3 ст.89 ЖК РФ).

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи признанием жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно разъяснениям, данным в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

Вместе с тем, требовании ст.89 ЖК РФ о предоставлении равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

При этом истцом не учтено, что ответчиками являются три взрослых человека и два малолетних ребенка, и их проживание в квартире, состоящей из одной комнаты, невозможно, чем существенно нарушаются их жилищные права.

Кроме того, в занимаемой ответчиками двухкомнатной квартире жилая площадь составляет 29,1 кв. м, тогда как в предоставленной однокомнатной квартире жилая площадь составляет лишь 15,1 кв. м.

Указанное, по мнению суда, ущемляет права ответчиков и ухудшает их жилищные условия, что не соответствует действующему жилищному законодательству, в связи с чем в удовлетворении заявленного требования суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового требования администрации Варнавинского района Нижегородской области к Мухиной Галине Борисовне, Железовой Ольге Викторовне, Железовой Татьяне Викторовне о выселении Мухиной Галины Борисовны, Железовой Ольги Викторовны, Железовой Татьяны Викторовны, Мухиной Любови Николаевны, Железовой Полины Александровны из помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р.п.<адрес>, <адрес>, в благоустроенное жилое помещение в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес>, р.п.<адрес>, <адрес>, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Варнавинский районный суд Нижегородской области.

Судья                                                                                                                                 Д.Н. Ивлев