Дело № 2-19/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 03 февраля 2011г. р.п. Варнавино Варнавинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Христич С.Б. с участием помощника прокурора Варнавинского района Усова М.С., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ОГПН по Варнавинскому району - Сидоренкова А.А., при секретаре Кожевниковой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Варнавинского района в защиту неопределенного круга лиц к администрации Северного сельсовета Варнавинского района Нижегородской области о понуждении установить в Северном сельском доме культуры дымовые пожарные извещатели на расстоянии 0,5 м от осветительных приборов, установить уплотнение в притворах дверей лестничной клетки на 1-м, 2-м этажах, УСТАНОВИЛ: Прокурор Варнавинского района обратился в суд с иском к администрации Северного сельсовета Варнавинского района Нижегородской области о понуждении установить в Северном сельском доме культуры дымовые пожарные извещатели на расстоянии 0,5 м от осветительных приборов, установить уплотнение в притворах дверей лестничной клетки на 1-м, 2-м этажах. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Варнавинского района, что прокуратурой Варнавинского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства в сфере обеспечения требований пожарной безопасности в местах массового пребывания людей на территории Северного сельского совета Варнавинского района Нижегородской области. В силу ч. 1 ст. 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. В соответствии с ч. 1 п. 9 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Частью 1 ст. 63 Федерального закона от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что первичные меры пожарной безопасности включают в себя: реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования. Ст.ст. 20, 34 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 69 -ФЗ «О пожарной безопасности» (далее ФЗ № 69) установлено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности. Граждане имеют право на защиту их жизни и здоровья и имущества в случае пожара. Положениями ст. 1 Правил пожарной безопасности 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ от 08 июня 2003г. № 313 (далее ППБ 01-03) предусмотрено, что требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Согласно п. 3 ППБ 01-03 в РФ наряду с настоящими Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. В силу п. 6.18 СНиП 21-01-97* утвержденного постановлением Минстроя России от 13 февраля 1997г. № 18-7 установлено, что двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток не должны иметь запоров, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа. Двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры, двери лифтовых холлов и двери тамбур-шлюзов с постоянным подпором воздуха должны иметь приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах, а двери тамбур-шлюзов с подпором воздуха при пожаре и двери помещений с принудительной противодымной защитой должны иметь автоматические устройства для их закрывания при пожаре и уплотнение в притворах. Согласно п. 12.33 НПБ 88-2001, утвержденных приказом ГУГПС МВД 04 июня 2001г. № 31 предусмотрено, что дымовые пожарные извещатели следует устанавливать таким образом, чтобы минимальное расстояние от его оптической оси до стен и окружающих предметов было не менее 0,5м. Кроме того, минимальное расстояние между их оптическими осями, от оптических осей до стен и окружающих предметов, во избежание взаимных помех, должно быть установлено в соответствии с требованиями технической документации. Пунктом 19 ч. 1 ст. 5 Устава Северного сельского совета Варнавинского района предусмотрено, что обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Северного сельского совета является вопросом местного значения поселения. Вместе с тем, собственником Северного сельского дома культуры является администрация Северного сельского совета Варнавинского района Нижегородской области. Таким образом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в северном сельском доме культуры является администрация Северного сельского совета. В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеизложенного законодательства в Северном сельском доме культуры двери лестничной клетки на 1-м и 2-м этажах не имеют уплотнений в притворах, дымовые пожарные извещатели установлены на расстоянии менее 0,5 метра от осветительных приборов. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности создают опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также опасность причинения ущерба интересам Российской Федерации, муниципального образования.елям восплам Просит суд обязать администрацию Северного сельского совета установить в Северном сельском доме культуры дымовые пожарные извещатели на расстоянии 0,5 м от осветительных приборов, установить уплотнение в притворах дверей лестничной клетки на 1-м, 2-м этажах. В судебное заседание представитель ответчика не явился, уведомлен надлежащим образом, просил суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя и высылке копии решения суда. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решений суда. Помощник прокурора Варнавинского района Усов М.С. в судебном заседании представил заявление прокурора Варнавинского района Захарова А.А. об отказе от поддержания заявленных требований, поскольку основания к их поддержанию отпали. Просит суд дело производством прекратить. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - Сидоренков А.А. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им была проведения проверка соблюдения правил пожарной безопасности в Северном сельском доме культуры, нарушения были устранены. Суд, выслушав объяснения сторон, изучив и проанализировав материалы дела в совокупности и каждое в отдельности, считает, что отказ прокурора Варнавинского района может быть принят судом, а дело по иску прокурора Варнавинского района к администрации Северного сельсовета Варнавинского района Нижегородской области о понуждении установить в Северном сельском доме культуры дымовые пожарные извещатели на расстоянии 0,5 м от осветительных приборов, установить уплотнение в притворах дверей лестничной клетки на 1-м, 2-м этажах, прекращено производством по следующим основаниям. Согласно признание иска, мировое соглашение" target="blank" data-id="12246">ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Поскольку заявитель отказался поддерживать иск, так как отпали основания для его поддержания, суд считает, что отказ от иска не нарушает права и законные интересы других лиц и принимает отказ от заявления. В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Вместе с тем суд разъясняет, что в соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На основании изложенного и руководствуясь ст. 39, 220, 221 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Принять отказ прокурора Варнавинского района от иска к администрации Северного сельсовета Варнавинского района Нижегородской области о понуждении установить в Северном сельском доме культуры дымовые пожарные извещатели на расстоянии 0,5 м от осветительных приборов, установить уплотнение в притворах дверей лестничной клетки на 1-м, 2-м этажах. Дело по иску прокурора Варнавинского района к администрации Северного сельсовета Варнавинского района Нижегородской области о понуждении установить в Северном сельском доме культуры дымовые пожарные извещатели на расстоянии 0,5 м от осветительных приборов, установить уплотнение в притворах дверей лестничной клетки на 1-м, 2-м этажах производством прекратить. Определение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней. Судья С.Б. Христич Копия верна: Судья С.Б. Христич