решение о назнчении трудовой пенсии



Дело

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ        р.п. Варнавино

Варнавинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Христич С.Б. с участием истца - Москвиной Валентины Анатольевны, представителя ответчика - Государственного учреждения - Отдела пенсионного фонда Российской Федерации по Варнавинскому району Нижегородской области по доверенности - Маслякова С.О., при секретаре Поляковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Москвиной Ирины Анатольевны к Государственному учреждению - Отделу пенсионного фонда Российской Федерации по Варнавинскому району Нижегородской области о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера для установления повышенного базового размера страховой части трудовой пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании выплачивать пенсию с повышенным фиксированным размером страховой части пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Варнавинский районный суд Нижегородской области с иском к ответчику о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера для установления повышенного базового размера страховой части трудовой пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании выплачивать пенсию с повышенным фиксированным размером страховой части пенсии, в обоснование своих требований указала, что письмом Государственного учреждения Отдела пенсионного фонда РФ по Варнавинскому району от ДД.ММ.ГГГГ она уведомлена о прекращении выплаты фиксированной базовой составляющей страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере с ДД.ММ.ГГГГ Выплата была назначена в соответствии с нормами Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» № 312-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Указанный закон с ДД.ММ.ГГГГ предоставляет право на получение повышенных размеров базовых частей трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности (с ДД.ММ.ГГГГ - фиксированных базовых размеров страховых частей) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего севера (РКС) либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин.

Причиной прекращения выплаты фиксированного базового размера страховой части назначенной пенсии в повышенном размере послужило исключение из подсчета стажа периода ее ухода за ребенком. Считает указанное решение необоснованным. Просит суд обязать ГУ ОПФ РФ по Варнавинскому району включить периоды ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы в районах Крайнего Севера для установления повышенного базового размера страховой части трудовой пенсии и выплачивать ей трудовую пенсию по старости с повышенным фиксированным размером страховой части трудовой пенсии.

В судебном заседании истец исковые требования уточнила, просила суд обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера для установления повышенного базового размера страховой части трудовой пенсии периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплачивать ей пенсию с повышенным фиксированным размером страховой части с ДД.ММ.ГГГГ и, с учетом их уточнения, поддержала, просила суд удовлетворить ее исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отдела пенсионного фонда Российской Федерации по Варнавинскому району Нижегородской области по доверенности Масляков С.О. в судебном заседании исковые требования Москвиной В.А. не признал, пояснив, что истец является получателем трудовой пенсии в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ Трудовая пенсия ей была назначена за работу в районах Крайнего севера в соответствии со ст. 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 312-ФЗ предоставлено право на установление с ДД.ММ.ГГГГ повышенных размеров базовых частей трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Соответственно для определения количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в указанном порядке основным условием является наличие факта работы, как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностям независимо от ее продолжительности

В связи с этим, при исчислении специального стажа, в том числе и в районах Крайнего Севера, не могут распространяться нормы ранее действовавшего законодательства, позволяющие включать в специальный стаж периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, имевшим место до ДД.ММ.ГГГГ таким образом, при реализации права на повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , которыми не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Поскольку «Северный» стаж Москвиной В.А. без учета периода отпуска по уходу за ребенком составляет 14 лет 2 месяца 26 дней, то право на повышенный фиксированный базовый размер страховой части у нее отсутствует. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав объяснения сторон, изучив и проанализировав материалы дела, как в отдельности, так и в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, суд приходит к следующему.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель устанавливает как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретении права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда обстоятельств, характеризующих трудовую деятельность, а именно: специфику условий труда и профессии.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту … и в иных случаях, установленных законом.

Согласно подпункту 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 лет в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что Москвина В.А. является получателем трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия ей назначена за работу в районах Крайнего Севера в соответствии со ст. 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда РФ по Варнавинскому району Нижегородской области следует, что Москвиной В.А. прекращена выплата повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с тем, что в подсчет «Северного» стажа не должны включаться периоды ухода за детьми.

Судом признается установленным, что стаж работы истца в районах Крайнего Севера на момент назначения ей пенсии составил 15 лет 07 месяцев, в том числе Отделом пенсионного фонда был включен период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, истец находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и на момент вступления в законную силу нового закона ДД.ММ.ГГГГ право на включение в льготный стаж для получения пенсии ею уже было приобретено.

Суд не соглашается с доводами представителя ответчика о том, что в специальный стаж истца не может быть включен периоды нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как Федеральным законом № 312-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при исчислении стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним должно производиться без учета норм ранее действовавшего законодательства с применением Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2007г. № 516.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, закрепленной в его Постановлении № 2-П от 29 января 2002г. при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости, выработан ли полностью общий и специальный стаж.

В силу ст. 55 Конституции РФ перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что исковые требования Москвиной В.А. об обязании ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера для установления повышенного базового размера страховой части период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплачивать ей трудовую пенсию по старости с повышенным фиксированным размером страховой части с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Москвиной Валентины Анатольевны к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда РФ удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Варнавинскому району Нижегородской области включить в стаж работы в районах Крайнего Севера для установления повышенного базового размера страховой части трудовой пенсии периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплачивать пенсию с повышенным фиксированным размером страховой части с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Варнавинском районе расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей в пользу Москвиной Валентины Анатольевны.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме.

Судья         С.Б. Христич

Копия верна

Судья      С.Б. Христич