Дело №

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ        р.п. Варнавино

Варнавинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Христич С.Б. с участием истца - Масляковой Ирины Анатольевны, представителя ответчика - Государственного учреждения - Отдела пенсионного фонда Российской Федерации по Варнавинскому району Нижегородской области по доверенности - Феоктистовой Т.Ф., при секретаре Поляковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мпсляковой Ирины Анатольевны к Государственному учреждению - Отделу пенсионного фонда Российской Федерации по Варнавинскому району Нижегородской области о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера для установления повышенного базового размера страховой части трудовой пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании выплачивать пенсию с повышенным фиксированным размером страховой части пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Варнавинский районный суд Нижегородской области с иском к ответчику о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера для установления повышенного базового размера страховой части трудовой пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании выплачивать пенсию с повышенным фиксированным размером страховой части пенсии, в обоснование своих требований указала, что письмом Государственного учреждения Отдела пенсионного фонда РФ по Варнавинскому району от ДД.ММ.ГГГГ она уведомлена о прекращении выплаты фиксированной базовой составляющей страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере с ДД.ММ.ГГГГ Выплата была назначена в соответствии с нормами Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» № 312-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Указанный закон с ДД.ММ.ГГГГ предоставляет право на получение повышенных размеров базовых частей трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности (с ДД.ММ.ГГГГ - фиксированных базовых размеров страховых частей) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего севера (РКС) либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин.

Причиной прекращения выплаты фиксированного базового размера страховой части назначенной пенсии в повышенном размере послужило исключение из подсчета стажа периодов ее ухода за детьми. Считает указанное решение необоснованным. Просит суд обязать ГУ ОПФ РФ по Варнавинскому району включить в периоды ее нахождения в отпуске по уходу за детьми в стаж работы в районах Крайнего Севера для установления повышенного базового размера страховой части трудовой пенсии и выплачивать ей трудовую пенсию по старости с повышенным фиксированным размером страховой части трудовой пенсии.

В судебном заседании истец исковые требования уточнила, просила суд обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера для установления повышенного базового размера страховой части трудовой пенсии периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплачивать ей пенсию с повышенным фиксированным размером страховой части с ДД.ММ.ГГГГ и с учетом их уточнения поддержала, просила суд удовлетворить ее исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отдела пенсионного фонда Российской Федерации по Варнавинскому району Нижегородской области по доверенности Феоктистова Т.Ф. в судебном заседании исковые требования Масляковой И.А. не признала, пояснив, что истец является получателем трудовой пенсии в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ Трудовая пенсия ей была назначена за работу в районах Крайнего севера в соответствии со ст. 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях». Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 312-ФЗ предоставлено право на установление с ДД.ММ.ГГГГ повышенных размеров базовых частей трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности лицам, проработавшим в районах Крайнего севера либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Таким образом, для установления повышенной базовой части трудовой пенсии по старости необходимо наличие стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, наличие страхового стажа не менее 25 лет для мужчин (20 лет) для женщин. В связи с этим, при исчислении специального стажа, в том числе и в районах Крайнего Севера, не могут распространяться нормы ранее действовавшего законодательства, позволяющие включать в специальный стаж периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, имевшим место до ДД.ММ.ГГГГ Поскольку «Северный» стаж Масляковой И.А. без учета периода отпуска по уходу за ребенком составляет 14 лет 9 месяцев 01 день, то право на повышенный фиксированный базовый размер страховой части у нее отсутствует. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав объяснения сторон, изучив и проанализировав материалы дела, как в отдельности, так и в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, суд приходит к следующему.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель устанавливает как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретении права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда обстоятельств, характеризующих трудовую деятельность, а именно: специфику условий труда и профессии.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту … и в иных случаях, установленных законом.

Согласно подпункту 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 лет в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что Маслякова И.А. является получателем трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия ей назначена за работу в районах Крайнего Севера в соответствии со ст. 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда РФ по Варнавинскому району Нижегородской области следует, что Масляковой И.А. прекращена выплата повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с тем, что в подсчет «Северного» стажа не должны включаться периоды ухода за детьми.

Судом признается установленным, что стаж работы истца в районах Крайнего Севера на момент назначения ей пенсии составил 16 лет 09 месяцев 26 дней, в том числе Отделом пенсионного фонда были включены периоды отпуска по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, истец находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ и на момент вступления в законную силу нового закона ДД.ММ.ГГГГ право на включение в льготный стаж для получения пенсии ею уже было приобретено.

Суд не соглашается с доводами представителя ответчика о том, что в специальный стаж истицы не могут быть включены периоды нахождения истца в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку новое правовое регулирование, введенное с ДД.ММ.ГГГГ не предусматривает оснований для распространения положений Конституционного Суда РФ указанных в его Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П, так как Федеральным законом № 312-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ исчисление стажа работы в районах Крайнего севера и местностях приравненных к ним должно производиться без учета норм ранее действовавшего законодательства с применением Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, закрепленной в его Постановлении № 2-П от ДД.ММ.ГГГГ при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости, выработан ли полностью общий и специальный стаж.

Согласно ст. 55 Конституции РФ перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что исковые требования Масляковой И.А. об обязании ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера для установления повышенного базового размера страховой части периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплачивать ей трудовую пенсию по старости с повышенным фиксированным размером страховой части с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Масляковой Ирины Анатольевны к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда РФ удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Варнавинскому району Нижегородской области включить в стаж работы в районах Крайнего Севера для установления повышенного базового размера страховой части трудовой пенсии периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплачивать пенсию с повышенным фиксированным размером страховой части с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Варнавинском районе расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей в пользу Масляковой Ирины Анатольевны.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме.

Судья         С.Б. Христич