ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Варнавино 18 мая 2010 г. Судья Варнавинского районного суда Нижегородской области Христич С.Б. при секретаре Кожевниковой Г.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шудской сельской администрации Варнавинского района Нижегородской области (юридический адрес: Нижегородская область, Варнавинский район, с. Горки, д. 17), УСТАНОВИЛ: 29 апреля 2010г. при проведении внеплановой проверки Шудской сельской администрации выявлено, что здание Горкинского дома культуры, расположенного по адресу: Нижегородская область, Варнавинский район, с. Горки, д. 17 эксплуатируется с нарушениями требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом Министерства РФ по делам ГО ЧС и ЛПСБ №313 от 18 июня 2003г., строительные нормы и правила (СНиП 21-01-97*) «Пожарная безопасность зданий и сооружений»), принятые и введенные в действие с 1 января 1998г. постановлением Минстроя России от 13 февраля 1997г. №18-7; правила устройства электроустановок (издание 6) введенные в действие с 01 июня 1985г., а именно: помещения не оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации, помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, соединения и ответвления проводов выполнены при помощи скрутки, высота эвакуационного выхода со сцены менее 1,9м, ширина запасного выхода из зала менее 1,2 м, деревянные конструкции сценической коробки не обработаны огнезащитным составом, на окнах в кабинете директора установлены «глухие» металлические решетки, слуховое окно чердачного помещения не застеклено. 29 апреля 2010г. главным государственным инспектором Варнавинского района по пожарному надзору Сидоренковым А.А. по данному факту в отношении Северной сельской администрации составлен протокол № 23-2-29-9 об административном правонарушении в области пожарной безопасности, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ. Согласно заключению от 04 мая 2010г. об угрозе жизни и здоровью людей на объекте Шудской сельской администрации (здание Горкинского сельского дома культуры) выявлены нарушения требования пожарной безопасности, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Наиболее эффективной мерой административного наказания, обеспечивающей безопасность жизни и здоровья людей и позволяющей устранить выявленные нарушения, является административное приостановление деятельности сроком на 90 дней. Законный представитель юридического лица - Шудской сельской администрации Варнавинского района Нижегородской области глава Шудской сельской администрации Серебряков В.М. в судебном заседании факт наличия указанных в протоколе от 29 апреля 2010г. нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации здания Горкинского сельского дома культуры подтвердил, пояснив, что указанные нарушения будут устранены незамедлительно. В судебном заседании в качестве специалиста был заслушан главный государственный инспектор по пожарному надзору Сидоренков А.А., полностью подтвердивший выводы, изложенные в Заключении от 04 мая 2010г. Судом также исследованы представленные документы: определение о передаче материалов административного дела по подведомственности от 05 мая 2010г., распоряжение о проведении внеплановой проверки от 12 апреля 2010г. № 20, акт проверки от 29 апреля 2010г. № 20, заключение об угрозе жизни и здоровью людей на объекте Шудской сельской администрации (здание Горкинского сельского дома культуры) от 04 мая 2010г. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ. Иных нарушений требований КоАП РФ при производстве по рассматриваемому делу об административном правонарушении судом не установлено. Заслушав участников судебного заседания, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину Шудской сельской администрации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, установленной, поскольку при эксплуатации ею Горкинского сельского дома культуры, расположенного по адресу: Нижегородская область, Варнавинский район, с. Горки, д. 17 допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ. Принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, учитывая выводы, изложенные в заключении специалиста и согласие с ними законного представителя Шудской сельской администрации Варнавинского района Нижегородской области, исходя из требований безопасности жизни и здоровья людей, суд полагает, что к правонарушителю должно быть применено административное взыскание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания. Одновременно суд разъясняет, в силу ч. 3 ст. 3.12. КоАП РФ, судья по ходатайству Шудской сельской администрации может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что указанные в настоящем постановлении нарушения требований пожарной безопасности в Горкинском сельском доме культуры, устранены. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Признать Шудскую сельскую администрацию Варнавинского района Нижегородской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ. Назначить наказание Шудской сельской администрации Варнавинского района Нижегородской области в виде административного приостановлению деятельности Горкинского сельского дома культуры, расположенного по адресу: Нижегородская область, Варнавинский район, с. Горки, д. 17 сроком на 90 (девяносто) суток. Срок приостановления деятельности Горкинского сельского дома культуры исчислять с момента опечатывания входных дверей судебным приставом-исполнителем. Разрешить допуск рабочих, устраняющих недостатки. Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток через Варнавинский районный суд. Судья С.Б. Христич Копия верна Судья С.Б. Христич