Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской ФедерацииДата обезличенаг. ...
Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Долгова С.С., при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1, ФИО0 на действие об отказе в постановке на кадастровый учет земельных участков, с участием ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3 ФИО1, ФИО0, представителя Варненского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... ФИО7
УСТАНОВИЛ:
ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3 ФИО2 ФИО1, ФИО0 обратились с заявлением о признании действия должностного лица Варненского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отказе в постановке на кадастровый учет образуемых земельных участков незаконным.
Заявители ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3 ФИО1, ФИО0 в судебное заседание явились, заявитель ФИО2 в судебное заседание не явился, его интересы согласно доверенности представляет заявитель ФИО3.
В судебном заседании заявители ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3 ФИО1, ФИО0 свои требования поддержали и показали, что Дата обезличена года они обратились с заявлением в Варненский отдел управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о постановке на кадастровый учет вновь образуемых земельных участков, для дальнейшей регистрации права собственности Дата обезличена ФИО1 выдано решение Номер обезличен, Номер обезличен, Дата обезличена ФИО4 выдано решение Номер обезличен, Номер обезличен, Дата обезличена,Дата обезличена года ФИО6 выдано решение Номер обезличен, Номер обезличен, Дата обезличена года ФИО3 выдано решение Номер обезличен, Номер обезличен, Дата обезличена года ФИО2 выдано решение Номер обезличен, Дата обезличена года ФИО0 выдано решение Номер обезличен, Номер обезличен, Дата обезличена года ФИО5 выдано решение Номер обезличен, Номер обезличен об отказе в постановке на кадастровый учет. Отказано в постановке на учет на основании п.2 ч.5 ст.27 ФЗ Номер обезличен «О государственном кадастре недвижимости». Все заявители считают данный отказ незаконным в связи с тем, что по данному основанию необходимо отказывать только в случае, когда лица обращаются в связи с уточнением границ земельного участка (уже стоящего на кадастровом учете). Заявители указывают, что они соблюли все установленные законом процедуры при оформлении документов для постановки на кадастровый учет. Кроме того, в отказе Варненского отдела идет ссылка о том, что имеется претензия от ООО «ФИО17» Номер обезличен от Дата обезличена года, которая согласно мнению заявителей не имеет юридического значения, поскольку ООО «ФИО17» не является собственником земельных долей. Заявители просят суд признать отказ в постановке на учет незаконным и обязать Варненский отдел управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поставить указанные участки на кадастровый учет.
Заинтересованное лицо главный специалист-эксперт Варненского отдела Управления Росреестра по ... ФИО7, в ходе судебного заседания показала, что согласно заключения кадастрового инженера подготовившего межевые планы заявителям ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3 ФИО2 ФИО1, ФИО0. имеются неснятые возражения остальных участников долевой собственности. В соответствии с п.1 ст.39 ФЗ РФНомер обезличен согласование местоположения границ обязательно, в случае если обеспечивается подготовка документов для предоставления в ОКУ заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков. В межевом плане всех заявителей имеется раздел: сведения об изменяемых земельных участках. Земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен является изменяемым, следовательно, в отношении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, будет являться заявлением об изменении характеристик исходного (меняется площадь, появляются новые отрезки границ, новые характерные поворотные точки). Требование к форме претензий ни в одном федеральном законе не устанавливается, указанная претензия может быть напечатана на любом бланке, в том числе и на бланке ООО «ФИО17». В извещении о проведении собрания напечатанным заявителями в газете «ФИО20» от Дата обезличена года не указана дата и время проведения собрания, следовательно, заинтересованные лица не могли присутствовать на указанном собрании, поправка опубликованная в газете «ФИО20» Номер обезличен от Дата обезличена года в текстовой части не содержит сведений кому она адресована. В соответствии с п.29 «Требований к подготовки межевого плана», утвержденных приказом МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ Номер обезличен от Дата обезличена года в случае если в результате кадастровых работ сохраняются неснятые возражения о местоположении границ земельного участка или возражения о местоположении земельного участка, выделяемого в счет доли (долей) в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, межевой план оформляется для передачи заказчику кадастровых работ в целях снятия вышеуказанных возражений в порядке, установленном законодательством РФ, а не для постановки на кадастровый учет.
Суд, заслушав участников процесса, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, полагает отказать заявителям в удовлетворении их заявлений по следующим основаниям:
В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена года необходимым документом для постановки на кадастровый учет является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или при кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а так же копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельном законодательстве порядке (если в соответствии со статьей 38 указанного ФЗ местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании места положения таких границ.
В соответствии со ст. 38 Указанного закона если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В соответствии с ч.1 ст.39 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена года местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование места положения границ) с лицами указанными в части 3 настоящей статьи (далее заинтересованные лица), в случае если в результате кадастровых работ уточнено местоположение земельного участка, в отношении которого выполнялись кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельным участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
На основании п.2 ч.5 ст.26 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена года при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета, в случае если при уточнении указанных границ нарушен установленный настоящим законом порядок согласования места положения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с настоящим законом не считается согласованным, за исключением случая признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора.
В соответствии с п.29 «Требований к подготовки межевого плана» утвержденных приказом МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ Номер обезличен от Дата обезличена года, в случае если в результате кадастровых работ сохраняются неснятые возражения о местоположении границ земельного участка или возражения о местоположении земельного участка, выделяемого в счет доли (долей) в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, межевой план оформляется для передачи заказчику кадастровых работ в целях снятия вышеуказанных возражений в порядке, установленном законодательством РФ.
Как видно из заявления и объяснений данных в судебном заседании, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3 ФИО1, ФИО0, а так же из материалов дела ООО «Межевания земель» заявителям были оформлены межевые планы. В указанных межевых планах у заявителей ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3 ФИО2 ФИО1, ФИО0 на листе дела Номер обезличен имеется заключение кадастрового инженера, в котором указано, что по местоположению границ данного земельного участка, по которому проводятся кадастровые работы, имеется претензия, за номером Номер обезличен от Дата обезличена года. На момент составления межевого плана претензия о возражении местоположения границ данного земельного участка не снята. Согласно требованию к межевому плану п.86 возражение может быть снято путем проведения повторного согласования местоположения границы либо решением суда. При этом в материалах, приобщенных к межевому плану кадастровым инженером имеется претензия участников общей долевой собственности от Дата обезличена года. Таким образом, заявители в соответствии со ст.22 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена года не представили документы о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельном законодательстве порядке. В связи с чем отсутствует составляющая межевого плана, дающая основания для постановки на кадастровый учет.
Кроме того, из представленных заявителями межевых планов ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3 ФИО2 ФИО1, ФИО0, раздел сведения об измененных земельных участках и их частях земельному участку, на котором производятся межевые работы ранее присвоен кадастровый номер Номер обезличен, а земельному участку, который необходимо выделить из указанного земельного участка присвоен кадастровый номер Номер обезличен. Таким образом, происходит изменение границ земельного участка под кадастровым номером Номер обезличен, ранее стоявшем на кадастровом учете, поскольку из него выделяется земельный участок под кадастровым номером Номер обезличен. При этом изменяется характеристика исходного участка (меняется площадь, появляются новые отрезки границ, новые характерные поворотные точки). В связи с этим на основании ст.38,39 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена года заявители ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3 ФИО2 ФИО1, ФИО0 обязаны были согласовать место положение земельных участков с остальными участниками общей долевой собственности, поскольку в результате кадастровых работ уточнено местоположение земельного участка, в отношении которого выполнялись кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельным участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В связи отсутствием согласования границ земельных участков, когда такое согласование обязательно заявителям ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3 ФИО2 ФИО1, ФИО0Варненским отделом управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на законном основании применен п.2 ч.5 ст.26 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена года, а именно отказано в постановке на кадастровый учет.
В судебном заседании были изучены материалы, представленные заинтересованным лицом начальником Варненского отдела ФИО7, межевые планы, составленные ООО «ФИО22» для ФИО12 и ФИО11. Указанные граждане совместно с заявителями ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3 ФИО2 ФИО1, ФИО0 опубликовали объявление в газете о выделение земельных долей. Согласно межевым планам, представленным в судебное заседание в разделе заключение кадастрового инженера, имеется аналогичное заключение. Однако выделяемые ФИО12 и ФИО11 земельные участки по решению ведущего специалиста-эксперта Варненского отдела управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО10 от Дата обезличена года были поставлены на кадастровый учет.
Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 пояснил, что он состоит в должности специалиста-эксперта Варненского отдела управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и действительно Дата обезличена года он вынес решение о постановке на кадастровый учет земельных участков ФИО12 и ФИО11, выделявшихся совместно с заявителями поскольку, провел анализ представленных документов, изучил представленную претензию, посчитал ее составленной с нарушением закона, направил запрос главе администрации Краснооктябрьского сельского поселения, получил ответ, согласно которому у администрации сельского поселения нет протокола общего собрания участников общей долевой собственности ТОО «Заозерный», посчитав, что такого собрания не было, и своим решением поставил указанные участки на кадастровый учет, на это же обстоятельство в судебном заседании ссылались и заявители.
Суд, давая оценку указанным обстоятельствам, считает, что ссылка заявителей на то обстоятельство, что по их мнению указанная претензия дольщиков Номер обезличен от Дата обезличена года составлена с нарушением закона, и что отсутствует протокол общего собрания участников общей долевой собственности свидетельствует о незаконном отказе в постановке на кадастровый учет, не является основанием для удовлетворения их требований. Во - первых указанные решения об отказе о постановке на кадастровый учет земельных участков заявителей подписаны Главным специалистом-экспертом ФИО13, действия ФИО10 никем не обжалованы, в связи с чем суд не может дать им правовую оценку. Во-вторых решение вопроса о том, соответствует ли претензия участников общей долевой собственности нормам законодательства, и было ли проведено собрание участников общей долевой собственности не является предметом рассмотрения данного судебного разбирательства, поскольку предметом рассмотрения суда в соответствии с главой 25 ГПК РФ является решение вопроса о законности действия об отказе в постановке на кадастровый учет. ФИО13 при принятии решения в соответствии с ФЗНомер обезличен от Дата обезличена года, руководствовалась заключением кадастрового инженера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, ч.5 ст.198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявлений ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1, ФИО0 на действие Варненского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, картографии по ... об отказе в постановке на кадастровый учет полностью отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Варненский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено Дата обезличенаг.
Судья: подпись С.С. Долгов
Решение в законную силу ... вступило.