Дело № 2-428/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... Дата обезличена года
... суд ... в составе председательствующего судьи Долгова С.С., при секретаре Аубакировой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Глаз Т.И. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в ... об оспаривании решения, с участием истца Глаз Т.И., представителя ответчика юрисконсульта ГУ УПФР в ... Олейник Д.В.
УСТАНОВИЛ:
Глаз Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению управлению Пенсионного фонда РФ в ... о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Просила обязать ответчика засчитать в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года и обязать назначить ей требуемую пенсию с момента подачи заявления.
Требования обосновала тем, что она Дата обезличена года обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ГУ УПФ своим решением Номер обезличен от Дата обезличена года в удовлетворении заявления отказала в связи с отсутствием требуемого специального стажа на работах в связи с педагогической деятельностью, исключен период её работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности учителя начальных классов в Бускульской средней в связи с отсутствием у школы статуса юридического лица. Между тем, она в указанные периоды осуществляла педагогическую деятельность, работала с детьми.
В судебном заседании истец Глаз Т.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ГУ УПФ РФ в ... Олейник Д.В., действующий на основании доверенности, с иском не согласился по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии от Дата обезличенаг.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Пунктом 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» предусмотрено, что педагогические работники имеют право на получение пенсии по выслуге лет в соответствии с законодательством.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как видно из копии трудовой книжки истца, протокола комиссии ГУ УПФР в ... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличенагода, что истец с Дата обезличена года по Дата обезличена года занималась педагогической деятельностью, а именно работала учителем начальных классов в Бускульской средней школе Номер обезличен л.д.28-31), данный факт не отрицается представителем ответчика.
Глаз Т.И. Дата обезличена года обратилась в ГУ УПФ в ... с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия полного специального стажа. При этом к зачету в специальный стаж не были приняты периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности учителя начальных классов в Бускульской средней школе Номер обезличен так как у указанного учреждения нет наличия статуса юридического лица, предъявляемых к учреждениям образования согласно ст.13 Закона « Об образовании».
В соответствии с протоколом Комиссии, стаж истицы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составляет 20 лет 8 месяцев 8 дней л.д.7-10).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в своём постановлении Номер обезличен от Дата обезличена года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде, типе (виде) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемой им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Период работы Глаз Т.И. в качестве учителя начальных классов в период работы с Дата обезличенагода по Дата обезличена года не учтен, т.к. нет наличия статуса юридического лица, предъявляемых к учреждениям образования согласно ст.13 Закона « Об образовании», с чем суд не может согласиться по следующим основаниям.
Деятельность Глаз Т.И. в должности учителя начальных классов в Бускульской средней школе Номер обезличен осуществлялась при условии занятия штатной должности, что подтверждается записью в трудовой книжке. Ответчик, включая частично период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, а так же с Дата обезличена года по Дата обезличена года Глаз Т.И. в качестве учителя начальных классов, признал, что истица занималась педагогической деятельностью, которая дает право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Формальное предъявление ответчиком требований к наименованию и статусу образовательного учреждения без учета фактически выполняемых функций истцом означает установление ограничительного условия при реализации права на досрочную трудовую пенсию работниками образования, и как следствие, нарушение их конституционного права на пенсию. Указанный период подлежат зачету в специальный трудовой стаж Глаз Т.И., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Следовательно, период работы Глаз Т.И. в качестве учителя начальных классов в Бускульской средней школе с Дата обезличена по Дата обезличена года, следует включить в льготный стаж дающий право на досрочную пенсию, 7лет 1 месяц 10 дней.
Кроме этого наличие у истицы специального трудового стажа подтверждается архивными справками из ... архива от Дата обезличена годал.д.Номер обезличен), а именно тот факт, что Глаз Т.И. в оспариваемый период работала учителем начальных классов в Бускульской средней школе и получала заработную плату. Справкой начальника Управления образования ... л.д. Номер обезличен) о том, что в оспариваемый период Глаз Т.И. работала учителем начальных классов в Бускульской средней школе. Справка подтверждение л.д.Номер обезличен) о том, что на основании свидетельства о регистрации юридического лица от Дата обезличена года Бускульская средняя школа Номер обезличен переименована в Босколькую среднюю школу.
Таким образом, решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан суд считает незаконным, в связи с этим необходимо включить в специальный трудовой стаж оспариваемый период, а значит на Дата обезличена года специальный стаж истицы составляет 28 лет 4 месяца 18 дней, в связи с чем Глаз Т.И. имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с наличием общеустановленного возраста лица, не менее 25 лет осуществлявшего педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с момента своего первоначального обращения в ГУ УПФР по ...у то есть с Дата обезличена года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, ч.5 ст.198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Глаз Т.И. удовлетворить.
Признать незаконным Решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... Номер обезличен от Дата обезличенаг., обязать ГУ УПФР в ... включить в специальный трудовой стаж Глаз Т.И. период работы в качестве учителя начальных классов в Бускульской средней школы Номер обезличен с Дата обезличена года по Дата обезличена года, всего 7 лет 1 месяц 10 дней, обязать ГУ УПФР в ... назначить Глаз Т.И. досрочную трудовую пенсию по старости, со дня обращения Глаз Т.И. в ГУ УПФР в ..., то есть с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ... суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено Дата обезличена года.
Судья: подпись С.С. Долгов
Решение вступило в законную силу
Секретарь суда Е.В. Абдулова