Дело № 2-344/2011
Решение
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Варненский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сенькова А.А., при секретаре судебного заседания - референте государственной гражданской службы 1 класса Пфейфер М.А., с участием прокурора – помощника прокурора <адрес> Хамзина Р.Б., представителя ответчика – ООО «Заозерный» Подкопаевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Заозерный» о понуждению ООО «Заозерный» установить квоту для приема инвалидов в размере № процентов от среднесписочной численности работников и в соответствии с установленной квотой создать или выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов,
Установил:
<адрес> обратился с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Заозерный» (далее ООО «Заозерный») о понуждении ответчика установить квоту для приема инвалидов в размере № процентов от среднесписочной численности работников и в соответствии с установленной квотой создать или выделить рабочие смета для трудоустройства инвалидов.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что проведенной проверкой было установлено, что в ООО «Заозерный» численность работников составляет № человек.
Квота для приема на работу инвалидов в ООО «Заозерный» не установлена. Рабочие места для трудоустройства инвалидов не выделены и не созданы.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на работодателей возлагается обязанность создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов, создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов, предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.
В силу ст. 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организациям, численность работников которых более № человек, обязаны установить квоту для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее № и не более № процентов).
Согласно Закону Челябинской области от 27.03.2003 № 143-ЗО «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в <адрес>» на работодателей, численность работников у которых составляет более 100 человек, возложена обязанность устанавливать квоту для приема инвалидов в размере 3 процентов от среднесписочной численности работников и в соответствии с установленной квотой создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов.
Таким образом, в ООО «Заозерный» не обеспечено право инвалидов на трудоустройство в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
В судебном заседании прокурор Хамзин Р.Б. поддержал заявленные требования, просил обязать ООО «Заозерный» установить квоту для приема инвалидов в размере № процентов от среднесписочной численности работников и в соответствии с установленной квотой создать или выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов.
Представитель ответчика – инспектор отдела кадров ООО «Заозерный» Подкопаева Л.В. исковые требования признала частично, показала, что у них на предприятии из общего числа работников, которое составляет № человека, из них № работают постоянно, трудоустроены пять инвалидов, но трудовые договоры с ними заключены на общих основаниях. Пояснила, что создать квоту на рабочие места для инвалидов у предприятия не получится. Признала требования прокурора законными. Иск признает частично из-за трудновыполнимости поставленных требований.
Третье лицо – представитель Государственного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» Корсакова Т.И. в судебное заседание не прибыла, что не препятствует рассмотрению дела, так как уведомлена надлежащим образом, а в предварительном судебном заседании поддержала требования прокурора, указав, что в соответствии с установленной квотой ООО «Заозерный» должен иметь № рабочих мест для инвалидов, и в соответствии с законом РФ «О занятости населения» должны сообщать в службу занятости сведения об имеющихся квотах для инвалидов, но эти требования ООО «Заозерный» не выполняются. На учете в Центре занятости на данное время состоит более № инвалидов.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В соответствии с ч. 4 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре РФ», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
В силу ч. 4 ст. 353 Трудового кодекса РФ на Генерального прокурора РФ и подчиненных ему работников в соответствии с федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на работодателей возлагается обязанность создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов, создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов, предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.
В силу ст. 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организациям, численность работников которых более № человек, обязаны установить квоту для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее № и не более № процентов).
Согласно Закону Челябинской области от 27.03.2003 № 143-ЗО «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в <адрес>» на работодателей, численность работников у которых составляет более 100 человек, возложена обязанность устанавливать квоту для приема инвалидов в размере 3 процентов от среднесписочной численности работников и в соответствии с установленной квотой создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов.
Судом из пояснений представителя ответчика и штатного расписания установлено, что в ООО «Заозерный» численность работников составляет № человек, из них трудоустроены на общих основаниях № инвалидов. Квота для приема на работу инвалидов в ООО «Заозерный» не установлена, рабочие места для трудоустройства инвалидов не выделены и не созданы.
В соответствии с изложенным, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку в ООО «Заозерный» не обеспечено право инвалидов на трудоустройство в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае, государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
При этом, учитывая, что прокурор обратился с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга физических лиц, суд считает, что размер судебных расходов, в виде государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден, составляет сумма.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Заозерный» установить квоту для приема инвалидов в размере № процентов от среднесписочной численности работников и в соответствии с установленной квотой создать или выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Заозерный» в доход государства государственную пошлину в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы в Варненский районный суд.
Судья: подпись А.А.Сеньков
Копия верна:
Судья: А.А.Сеньков
Секретарь судебного заседания: М.А.Пфейфер