ДЕЛО№2-90\2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Варненский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Зотовой А.С., при секретаре судебного заседания Волковской А.В., с участием заявителя Корниенко В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корниенко В.А. к администрации Кулевчинского сельского поселения <адрес> о возмещении морального вреда и материального ущерба за нарушение конституционных прав
УСТАНОВИЛ:
Корниенко В.А. обратился в Варненский районный суд с заявлением о возмещении морального вреда и материального ущерба за нарушение его конституционных прав Администрацией Кулевчинского сельского поселения Варненского муниципального района <адрес> в лице главы сельского поселения Мельникова В.В.
В обоснование своих требований Корниенко В.А. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он на основании ст.33 Конституции РФ на имя Главы Кулевчинского поселения Мельникова В.В. направил заказным письмом с уведомлением – заявление. Данное письмо с заявлением согласно почтовому отправлению № получено должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрировано Кулевчинским сельским советом согласно входящей корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ года). С момента регистрации обращения истца до момента его обращения в суд главой сельского поселения Мельниковым В.В. данное заявление рассмотрено не было, так как ответ истцу направлен не был. О продлении срока рассмотрения заявления с указанием причин задержки выдачи ответа истец также не уведомлялся. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обращался к Главе Кулевчинского сельского совета на личном приеме с вопросом указать по каким причинам не дан ответ на заявление в установленные сроки, однако конкретного ответа истец не получил. Таким образом, истец считает, что нарушены его права, установленные Конституцией РФ, Федеральным законом РФ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральным законом РФ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем Корниенко В.А. просит признать главу Кулевчинского сельского поселения нарушившим ФЗ №59-ФЗ и ФЗ №131-ФЗ, взыскать с Администрации сельского поселения чьи интересы представляет глава Мельников В.В. материальный ущерб в сумме сумма, судебные расходы в сумме сумма, а также компенсацию морального вреда в сумме сумма.
Истец Корниенко В.А. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, просил их удовлетворить по основаниям указанным в заявлении, пояснив, что материальный ущерб в сумме сумма - это убытки в виде расходов по отправке письма с заявлением ответчику, судебные расходы понесенные при обращении в суд в сумме сумма, а также компенсацию морального вреда в сумме сумма, за то, что должностное лицо не посчитало нужным ответить на его обращение, таким образом, грубо нарушая его права и принося нравственные страдания, поскольку он является больным человеком, которому противопоказаны переживания.
Представитель ответчика глава Кулевчинского сельского поселения Варненского муниципального района Мельников В.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований о нарушении Федерального закона №59-ФЗ и Федерального закона №131-ФЗ, а также взыскании материального ущерба в сумме сумма не возражает. Исковые требования о взыскании морального вреда в сумме сумма не признает (л.д.№).
Изучив исковое заявление Корниенко В.А., исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковое заявление Корниенко В.А. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.2 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ - граждане имеют право на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам, как лично, так и направлять обращения.
В соответствии с п.3 ст.5 указанного закона гражданин имеет право на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст.11 настоящего Федерального закона, уведомления о переадресации его обращения.
В соответствии со ст.9 вышеуказанного закона: «обращение поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению», а в силу ст.10 ч.1 п.4 указанного закона — государственный орган, орган местного самоуправления, должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев указанных в статье 11 настоящего закона.
В силу ст.12 ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В силу ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства.
В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампов на уведомлении о получении (л.д№) Корниенко В.А. письменно обратился с заявлением к главе Кулевчинского сельского поселения <адрес> Мельникову В.В. о предоставлении информации о праве собственности и регистрации граждан проживающих по адресу: <адрес> (л.д.№).
Данное заявление было получено должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.№).
Данные обстоятельства никем в судебном заседании не оспариваются, и суд считает их установленными, поскольку они подтверждаются как показаниями истца, так и письменными показаниями ответчика, а также доказательствами по делу. Доводы Корниенко В.А. о том, что ответ на его обращение не был дан, не опровергнуты.
Поскольку ответчиком главой Кулевчинского сельского поселения не представлены доказательства подтверждающие дачу надлежащего ответа и получения данного ответа заявителем Корниенко В.А., доводы заявителя о не получении ответа ничем не опровергнуты, ответчик признает факт не предоставления ответа заявителю, что свидетельствует о нарушении права Корниенко В.А. на получение ответа на свое обращение, и как в связи с этим о наличии оснований для удовлетворения его требований, поскольку в суде установлено нарушение требований норм ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», поскольку реализовав свое право на обращение, в орган местного самоуправления, заявитель не, получил надлежащего ответа на свое обращение.
В связи с этим суд полагает, что требование заявителя о признании нарушения его прав подлежит удовлетворению, поскольку ответ получен не был, и доказательств его направления и получения в суде не представлено.
В соответствии со ст. 16 ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления, должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
Истцом Корниенко В.А., заявлено требование о возмещении ему убытков связанных с отправлением письма главе Кулевчинского сельского поселения в сумме по сумма, судебных расходов, связанных с отправкой искового заявления в суд в сумме сумма и компенсации морального вреда в сумме сумма.
По мнению суда требования о возмещении ему убытков в сумме сумма подлежат удовлетворению, в связи с признанием данных требований ответчиком.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суд присуждает все понесенные ею расходы по делу, в связи с этим с ответчика подлежат взысканию понесенные истцом расходы, связанные с отправкой искового заявления в суд в сумме сумма.
Взыскание судебных расходов подлежит с органа местного самоуправления – Администрации Кулевчинского сельского поселения, как органа в которые было направлено обращение и чьим представителем в лице главы сельского поселения не был дан своевременно ответ на обращение.
Требования истца возмещения компенсации морального вреда суд находит состоятельными, поскольку бездействием администрации Кулевчинского сельского поселения выраженном в не предоставлении ответа на обращение истцу причинены нравственные страдания, поскольку он является больным человеком, которому противопоказаны переживания, пенсионером, а после неполучения в предусмотренный законом срок ответа от должностного лица ему пришлось неоднократно ходить на прием к главе сельского поселения для получения ответа. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. В связи с чем суд считает необходимым заявленные требования Корниенко В.А. в части возмещения компенсации морального вреда удовлетворить частично в сумме сумма, и взыскать с администрации Кулевчинкого сельского поселения в лице главы указанную сумму.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 197,198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Корниенко В.А. удовлетворить частично.
Признать главу Кулевчинского сельского поселения нарушившим требования Федерального закона №59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федерального закона №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Взыскать с Администрации Кулевченского сельского поселения <адрес> в пользу Корниенко В.А. материальный ущерб, в связи с расходами по отправке письма с заявлением ответчику в сумме сумма.
Взыскать с Администрации Кулевченского сельского поселения <адрес> в пользу Корниенко В.А. судебные расходы понесенные при обращении в суд в сумме сумма.
Взыскать с Администрации Кулевченского сельского поселения <адрес> в пользу Корниенко В.А. компенсацию морального вреда в сумме сумма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Варненский районный суд.
Судья: А.С. Зотова