№5-59\10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Варненского районного суда <адрес> Долгов С.С., с участием представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности, заведующей МДОУ детский сад № <адрес> Нагашевской Л.И., государственного инспектора <адрес> муниципального района по пожарному надзору Абдулина А.Г., рассмотрев материалы административного дела в отношении МДОУ детский сад № <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в на территории, в здании и помещениях Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № по адресу: <адрес> государственным инспектором <адрес> муниципального района по пожарному надзору ФИО2 проведена проверка в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
-Территория не очищена от опавшей листвы, травы и мусора. Не убраны лесонасаждения расположенные в непосредственной близости от здания. ФЗ № 123 ч.1, ст. 151, п.2.1.2 ППБ 101-89
-Отсутствует проезд и подъезды к зданию детского сада, и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения свободными для проезда пожарной техники, шириной не менее 4 метров. О закрытии дорог или проездов для их ремонта или по другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин, не сообщается в подразделения пожарной охраны. ФЗ № 123 ч.1, ст. 151, п.23 ППБ 01-03
-Отсутствует на стене здания детского сада указатель расположения пожарного гидранта (выполненного с использованием светоотражающих покрытий) с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника. ФЗ № 123 ч.1, ст. 151, ППБ 01-03 п. 89
-Отсутствует на территории детского сада наружное освещение для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря в темное время суток, Сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. ФЗ № 123 ч.1, ст. 151, ППБ 01-03 п. 27
-Не обеспечивается выполнение требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям) на эвакуационных выходах здания детского сада. (крыльцо или ступени). ФЗ № 123 ч.1, ст. 151, ППБ 01-03 п. 51
-Отсутствуют в коридорах, вестибюлях, холлах и дверях эвакуационных выходов предписывающие и указательные знаки безопасности. ФЗ № 123 ч.1, ст. 151, п.2.1.9 ППБ 101-89
-Не прикреплены к полу ковры, паласы, ковровые дорожки и т.п. в помещениях, связанных с пребыванием детей. ФЗ № 123 ч.1, ст. 151, п.2.1.12 ППБ 101-89
-Допускается превышение предельно допустимой вместимости помещений установленным нормам. ( младшие группы не более 15 детей, старшие группы 20 детей в соответствии с СанПиН 2.4.1.2660-10) ФЗ № 123 ч.1, ст. 151, п.2.1.7 ППБ 101-89
-Отсутствуют на дверях коридоров, тамбуров и холлов уплотнения в притворах и не оборудованы устройствами для самозакрывания, которые должны постоянно находиться в исправном состоянии. ФЗ № 123 ч.1, ст. 151, п.2.1.11 ППБ 101-89
-Отсутствуют вторые эвакуационные выхода из помещений групп при одновременном пребывании в помещении более 10 детей. ФЗ № 123 ч.1, ст. 151, п.6.12 СНиП 21-01-97
-Установлена перегородка в холле здания из горючих материалов (дерево). ФЗ № 123 ч.1, ст. 151, ППБ 01-03 п. 40
-Отсутствует дверь в складском помещении ФЗ № 123 ч.1, ст. 151п. 40 ППБ 01-03 таб.2 СНиП 21-01-97*
-Применяется горючая отделка и покрытие пола на путях эвакуации. ФЗ № 123 ч.1, ст. 151п.3 ППБ 01-03 п.6.25 СНиП 21-01-97*
-Расставленная мебель и оборудование в спальнях и других помещениях препятствует эвакуации людей и подходу к средствам пожаротушения. ФЗ № 123 ч.1, ст. 151, п.2.1.8 ППБ 101-89
-Имеется нарушение огнезащитных покрытий (штукатурного слоя) потолочного перекрытия здания, а также провисание потолочного перекрытия. ФЗ № 123 ч.1, ст. 151п. 36 ППБ 01-03
-Не выделен электрощит противопожарными преградами и дверью в помещении санузлаФЗ № 123 ч.1, ст. 151 п. 7.4. СНиП 21-01-97*
-Эксплуатируется открыто проложенная электропроводка в помещениях детского сада.
ФЗ № 123 ч.1, ст. 151, п.57 ППБ 01-03
-Не организовано обучение мерам пожарной безопасности персонала детского сада
ФЗ № 123 ч.1, ст. 151 п. 7., п. 3 ППБ 01-03 приложение к приказу МЧС РФ от 12.12.2007г. № 645
-Не организовано проведение практических тренировок по эвакуации людей из здания (не реже одного раза в полугодие). ФЗ № 123 ч.1, ст. 151 п. 16 ППБ 01-03
-Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в здании детского сада.
ФЗ № 123 ч.1, ст. 151 п. 3 ППБ 01-03 п. 9 НПБ 110-03
-Отсутствует система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией 3 типа.
ФЗ № 123 ч.1, ст. 151 п. 3 ППБ 01-03 п. 7 НПБ 104-03
-Не обработано огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения
ФЗ № 123 ч.1, ст. 151 п.36 ППБ 01-03
Опрошенная в судебном заседании заведующая МДОУ детский сад № <адрес> Нагашевская Л.И. признала, что выявленные нарушения действительно имеются в здании детского сада. Здание построено в ДД.ММ.ГГГГ году. Принимаются все меры для устранения нарушений.
Государственный инспектор Абдулин А.Г. в судебном заседании пояснил, что несоблюдение требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью детей. В здании имеются серьезные нарушение, в том числе провисание потолков.
Помимо изложенного, наличие состава административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами: сообщением отделения Государственного пожарного надзора <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении мероприятий по надзору, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, из которых следует, что отделением государственного пожарного надзора <адрес> муниципального района, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка требований пожарной безопасности в МДОУ детский сад № <адрес>, в ходе которой выявлены вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности.
Заслушав мнение сторон, проверив материалы дела, суд считает, что указанное помещение МДОУ детский сад № <адрес> эксплуатируется с нарушениями требований пожарной безопасности, за что предусмотрена административная ответственность по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП. Поскольку изложенные нарушения требования пожарной безопасности, суд находит угрожающими жизни и здоровья, находящихся в здании детского сада людей, обеспечению целей административного наказания, в данном случае может обеспечить только мера наказания в виде административного приостановления деятельности
Поскольку, со слов Нагашевской Л.И. устранение выявленных нарушений не возможно, устранить незамедлительно, суд полагает необходимым приостановить деятельность учреждения на срок 10 суток.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо: Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида второй категории № <адрес> - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой, подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на десять суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление судьи об административном приостановлении деятельности, исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно, после вынесения такого постановления.
Согласно ч. 3 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.
Судья: подпись Долгов С.С.