Дело № 2-11/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
...
... 00.00.0000 года
... суд ... в составе:
председательствующего судьи Анохиной А.М.
при секретаре Буровой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Деркача Михаила Дмитриевича
к Варгашинскому филиалу Главного Управления социальной защиты населения Курганской области
о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности присвоения звания «Ветеран труда»,
у с т а н о в и л :
Деркач Михаил Дмитриевич обратился в суд с иском к Варгашинскому филиалу Главного Управления социальной защиты населения ... о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности присвоения звания «Ветеран труда», указав, что в период работы в Октябрьской автобазе, расположенной в ..., 00.00.0000 года он был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года», награждение было произведено от имени Министерства и ЦК профсоюза местным комитетом профсоюза. В связи с этим полагал, что приобрел право на присвоение звания «Ветеран труда» в соответствии с положениями Закона «О ветеранах». Однако, ответчик ему отказал в присвоении этого звания, ссылаясь на то, что награждение было произведено непосредственно на предприятии.
Представитель ответчика Лушникова Ю.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что истец не представил доказательств награждения его Министерством, например, приказа Министерства о награждении его знаком «победитель социалистического соревнования». Поскольку такого приказа не имеется, ответчик предполагал, что награждение производилось непосредственно предприятием, следовательно, Деркач М.Д. права на присвоение звания «Ветерана труда» не приобрел и ему в удовлетворении заявления было отказано.Просила в иске отказать.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
Как видно из трудовой книжки Деркача М.Д., он принят на работу в ... АТП шофером 1-го класса 00.00.0000 года на основании приказа №**** от 00.00.0000 года. В 00.00.0000 году он переведен начальником автоколонны №**** этого же предприятия. За период с 1977 по 1979 год Деркач М.Д. был награжден за высокие показатели в работе ценным подарком (00.00.0000 года), премией в сумме 30 рублей (00.00.0000 года). Данные факты также подтверждены записями в трудовой книжке.
Однако, в трудовой книжке отсутствует запись о присвоении Деркачу М.Д. звания «победитель социалистического соревнования 1978 года».
В ходе рассмотрения дела судом направлялось судебное поручение об истребовании и направлении в ... суд документа, подтверждающего факт присвоения истцу звания «победитель социалистического соревнования 1978 года».
Из представленной архивной справки ... государственного архива усматривается, что в архиве сведений о награждении Деркач М.Д. не имеется
В силу ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» № ФЗ-5 от 12.01.1995 года с последующими изменения и дополнениями, в том числе изменениями, внесенными федеральными законами от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 19.12.2005 N 163-ФЗ, ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области № 73 от 27.03.2006 года, в редакции постановлений Администрации (Правительства) Курганской области от 09.10.2007 года N 424 и от 26.05.2008 года N 220 утверждено Положение «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда». Данным положением установлено, что звание "Ветеран труда" присваивается: лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; лицам, удостоенным почетного звания Курганской области "Почетный гражданин Курганской области", награжденным почетными грамотами Курганской областной Думы, Губернатора Курганской области, Администрации Курганской области, Администрации (Правительства) Курганской области, Правительства Курганской области, Курганского областного Комитета КПСС, Курганского областного Совета народных депутатов, исполнительного комитета Курганского областного Совета народных депутатов, знаком отличия Губернатора Курганской области "За благое дело" и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Таким образом, для присвоения звания «ветеран труда» необходимо награждение знаками отличия в труде на основании конкретного решения федерального органа, с указанием даты и номера дкумента, в соответствии с которым производилось награждение гражданина.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
По мнению суда, истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие решения федерального органа о присвоении ему звания «победитель социалистического соревнования 1978 года». Наличие указанного знака и удостоверения, где в подписях не указана должность и фамилия лиц, подписавших удостоверение, а также не указано, имелся ли приказ Министерства или ведомства о награждении истца указанным званием, не может являться достаточным доказательством факта награждения Деркача М.Д. знаком отличия от имени ведомства либо другого федерального органа.
Кроме того, в соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Указом Президента РФ от 25.09.1999 года № 1270, решение о присвоении звания «Ветеран труда» либо об отказе в присвоении этого звания принимается органом исполнительной власти субъекта РФ.
В ходе рассмотрения дела истец отказался от замены ответчика, настаивал на своих исковых требованиях, заявленных к Главному Управлению социальной защиты населения в лице Варгашинского филиала, поясняя, что именно Варгашинский филиал ГУ социальной защиты населения ему отказал в присвоении звания «ветеран труда».
Поскольку надлежащим ответчиком по делу суд усматривает Администрацию (Правительство) Курганской области, куда истец не обращался, и настаивает на возложении обязанности о присвоении звания «ветеран труда» на ответчика, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований Деркача М.Д. не имеется. Истец не лишен возможности обратиться в суд за защитой своего права, предъявив исковые требования непосредственно к субъекту Российской Федерации при отказе ему в присвоении звания «ветеран труда».
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Деркача Михаила Дмитриевича к Главному Управлению социальной защиты населения Курганской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности присвоения звания «Ветеран труда» оставить без удовлетворения.
Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000 года в 15 часов.
Решение может быть обжаловано в ... суд путем подачи кассационной жалобы через ... суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Анохина А.М.