Дело № 2-136/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
... 00.00.0000 года
...
... суд ... в составе:
председательствующего судьи Никитиной С.И.
при секретаре Бариновой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску ГОЛУБЕВОЙ ТАТЬЯНЫ ГЕОРГИЕВНЫ, ГОЛУБЕВА СЕРГЕЯ АЛЕКСЕЕВИЧА к Администрации Варгашинского поссовета Курганской области, ОАО «Курганэнерго» о признании права долевой собственности на квартиру,
У С Т А Н О В И Л:
Голубева Т.Г., Голубев С.А. обратились в суд с иском к Администрации Варгашинского поссовета Курганской области, ОАО «Курганэнерго» о признании права долевой собственности на квартиру, указав, что постановлением Администрации Варгашинского района №***** от 00.00.0000 г. и постановлением Администрации Варгашинского поссовета №***** от 00.00.0000 г. Голубеву С.А. разрешен обмен занимаемой им и его семьей квартиры в ..., на ? долю жилого дома в .... Хотя фактически спорное помещение является изолированной квартирой, в указанных актах органов местного самоуправления помещение названо долей дома. Ранее спорная квартира относилась к ведомственному жилому фонду ОАО «Курганэнерго» и Варгашинского завода ППСО, поэтому договор мены не составлялся, обмен был произведен в административном порядке. В настоящее время в квартире проживают истцы. Когда они решили приобрести жилье в собственность в порядке приватизации, оказалось, что правоустанавливающие документы на квартиру отсутствуют. В настоящее время квартира на балансе ОАО «Курганэнерго» не состоит, в реестре объектов муниципальной собственности Варгашинского поссовета не числится. Полагают, что на основании положений закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеют право на приобретение данной квартиры в собственность. Просят признать за ними право долевой собственности на квартиру, расположенную в ..., полезной площадью 90,9 кв.м., жилой площадью 65,9 кв.м., по ? доле за каждым.
В судебном заседании Голубева Т.Г., Голубев С.А., их представитель Ржавцев Е.Б. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснили, что ранее в приватизации жилых помещений не участвовали, кроме них в квартире никто не зарегистрирован и не проживает.
Представитель ответчика ОАО «Курганэнерго» Шаламова А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования к ОАО «Курганэнерго» не признала и пояснила, что ОАО является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не оспаривает прав истцов и не имеет на квартиру имущественных притязаний. ОАО «Курганэнерго» создано в качестве юридического лица в 1993 году в порядке приватизации государственного имущества. Спорное имущество на балансе ОАО «Курганэнерго» не находилось и в настоящее время не находится. Местный орган самоуправления в ходе приватизации предприятия должен был принять жилье на свой баланс. Просила в иске к ОАО «Курганэнерго» отказать.
Представитель ответчика Администрации Варгашинского поссовета ... в судебном заседании не присутствовал, письменным отзывом просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал, указал, что квартира, расположенная в ... в Реестре объектов муниципальной собственности Варгашинского поссовета не числится.
Третье лицо Порываев А.Н. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал и пояснил, что дом, в котором расположена спорная квартира, строил «Курганэнерго». Он вселился в квартиру №***** в 1995 г. на основании ордера, выданного Администрацией Варгашинского поссовета. В 2000 году в квартиру №***** вселилась семья Голубевых по обмену с семьей А.А,. Голубевы проживают в данной квартире по настоящее время. Какие-либо правоустанавливающие документы на дом отсутствуют. На балансе ОАО «Курганэнерго» дом не числится, органам местного самоуправления он не передавался.
Представитель третьего лица – ОАО «Варгашинский завод ППСО» Федотов И.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании рассмотрение иска по существу оставил на усмотрение суда. Не оспаривал, что в 2000 году с согласия Варгашинского завода ППСО был произведен обмен жилыми помещениями между семьей Голубевых и семьей А.А,.
Третьи лица Голубева М.С., Сухорукова А.С., Ларшина Н.А., Ларшина С.А., Ларшин А.А. в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежащим образом, в письменных отзывах просили рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения исковых требований Голубева С.А. и Голубевой Т.Г. не возражали.
Представитель третьего лица - Администрации Варгашинского района Курганской области в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Варгашинского района Курганской области, по существу исковых требований возражений не представил.
Заслушав истцов, их представителя, третьих лиц, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования Голубевой Т.Г. и Голубева С.А. о признании права долевой собственности на квартиру подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в январе-феврале 2000 года между Голубевым С.А., проживавшим с семьей по адресу: ..., и Ларшиной Н.А., проживавшей с семьей по адресу: ..., произведен обмен жилыми помещениями.
Обмен произведен на основании Постановлений Администрации Варгашинского района ... №***** и №***** от 00.00.0000 года, Постановления Администрации Варгашинского поссовета ... №***** от 00.00.0000 года, которыми Голубеву С.А. и Ларшиной Н.А. разрешен обмен жилыми помещениями - квартиры по адресу: ... и ? доли жилого дома по адресу: ....
Согласно справки ГУП Курганской области «Кургантехинвентаризация» от 00.00.0000 года по адресу: ... расположена пятикомнатная квартира, полезной площадью 90,9 кв.м., жилой площадью 65, 9 кв.м., правоустанавливающие документы отсутствуют.
В постановлениях органов местного самоуправления ошибочно указана ? доля жилого дома, хотя фактически жилое помещение представляет собой отдельную квартиру №***** дома №***** по .... Суд считает указанную неточность несущественной, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную квартиру.
В материалах дела имеются копии заявлений Голубева С.А. и Ларшиной Н.А. об обмене жилых помещений, из которых следует, что обмен производился с разрешения собственников жилых помещений: ОАО «Курганэнерго» и Варгашинского завода ППСО.
Из имеющихся в материалах дела документов, пояснений сторон и третьих лиц следует, что семья Голубевых и семья А.А, до обмена занимали жилые помещения на основании ордеров на жилое помещение (ордер на жилое помещение №*****, выданный Администрацией поссовета на основании постановления №***** от 00.00.0000 года и ордер на жилое помещение №*****, выданный на основании постановления Администрации поссовета №***** от 00.00.0000 года).
Из представленных в суд архивных выписок от 00.00.0000 года видно, что постановлением №***** от 00.00.0000 года администрации ... постановлено: выдать ордер Голубеву Сергею Алексеевичу на квартиру №***** в доме №***** по ... жилой площадью 35,7 кв.м., состав семьи 4 человека; постановлением №***** от 00.00.0000 года Администрации поселка утверждены представленные протоколы совместных заседаний администрации и профсоюзного комитета о распределении жилья ПС «...500», выделена квартира Ларшиной Наталье Анатольевне, кладовщику, по ... общей площадью 62,6 кв.м., жилой – 40, 3 кв.м., на семью из 3 человек.
Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 00.00.0000 года, ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение в доме государственного или общественного жилищного фонда, который выдается гражданину исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
Следовательно, Голубевы и А.А, в установленном законом порядке были вселены в занимаемые ими ранее жилые помещения.
На момент совершения обмена жилое помещение - квартира №***** дома №***** по ... - относилось к ведомственному жилому фонду ОАО «Курганэнерго».
Из акта №***** государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительства объекта в эксплуатацию от 00.00.0000 года – двухквартирного жилого дома по ..., №***** в ... видно, что дом предъявлен к приемке в эксплуатацию Курганскими электрическими сетями АО «Курганэнерго». Строительство дома произведено на основании решения от «10» апреля 1987 года №***** Минэнерго СССР и в соответствии с разрешением на производство строительно-монтажных работ от 1994 года №***** инспекции .... Строительство велось в период с 1992 года по 1994 год, в течение 20 месяцев. Решением государственной приемочной комиссии жилой дом принят в эксплуатацию.
Допрошенный в судебном заседании свидетель В.Ы. также подтвердил, что дом, в котором расположена спорная квартира, строили Курганские электрические сети, которые являлись структурным подразделением ОАО «Курганэнерго», потом они предоставляли квартиры своим работникам.
Согласно справки ОАО «Курганэнерго» от 00.00.0000 года в бухгалтерию филиала ОАО «Курганэнерго» Курганские электрические сети от Ларшиной Н.А. денежные средства в оплату стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: ... не поступали.
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В судебном заседании установлено, что спорная квартира соответствует всем необходимым нормам и правилам, техническим условиям и противопожарным требованиям.
По сообщению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Варгашинском, Лебяжьевском, Мокроусовском районах от 00.00.0000 года квартира, расположенная по адресу: ..., соответствует действующим санитарным правилам и нормам, не представляют угрозы для жизни и здоровья людей при эксплуатации, а также может быть использована для дальнейшей эксплуатации.
По сообщению Отделения ГПН по ...у от 00.00.0000 года жилой частный дом, расположенный по адресу: ..., соответствует противопожарным нормам и правилам.
По сообщению ... от 00.00.0000 года при строительстве жилого дома градостроительные нормы не нарушены и не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц.
Таким образом, ОАО «Курганэнерго» фактически приобрело право собственности на вновь построенный жилой дом по адресу: ....
Однако, как установлено в судебном заседании, на баланс предприятия спорная квартира принята не была, поскольку произошла его приватизация, жилье в уставный фонд включено не было, в муниципальную собственность не передавалось. Данные обстоятельства никем в судебном заседании не оспаривались.
Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо от права на которую собственник отказался.
Согласно справки Администрации Варгашинского поссовета Курганской области от 00.00.0000 г. жилой дом, находящийся по адресу: ... в реестре объектов муниципальной собственности Варгашинского поссовета не числится и на балансе Администрации Варгашинского поссовета не состоит.
По состоянию на 00.00.0000 года (на момент приватизации ОАО «Курганэнерго») жилой дом по ... в перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не подлежащих внесению в уставный капитал ОАО «Курганэнерго», также не входил.
Согласно справки ОАО «Курганэнерго» филиал Курганские электрические сети от 00.00.0000 года жилой дом по адресу: ..., по состоянию на 00.00.0000 года на балансе филиала Курганские электрические сети не числится.
Таким образом, спорная квартира в собственности у ответчиков не находится, на балансе не состоит.
В силу ст. 2 Федерального закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.ст. 6, 7 указанного федерального закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По сообщению Администрации Варгашинского поссовета истцы ранее в приватизации жилых помещений на территории р.п. Варгаши не участвовали (справка №***** от 00.00.0000 г.).
Таким образом, истцы вправе приобрести в собственность спорную квартиру в порядке приватизации, однако лишены такой возможности, поскольку права на нее ни за кем не зарегистрированы, квартира формально является бесхозяйной.
Администрация Варгашинского поссовета вправе была признать за собой право муниципальной собственности на спорное недвижимое имущество в установленном законом порядке (ст. 225 ГК РФ). Квартира подлежала включению в реестр муниципальной собственности Варгашинского поссовета для предоставления возможности гражданам реализовать свое право на приватизацию жилых помещений, однако этого сделано не было.
Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является Администрация Варгашинского поссовета, в связи с чем в иске к ОАО «Курганэнерго» истцам следует отказать.
Согласно справки Администрации Варгашинского поссовета Курганской области от 00.00.0000 года Голубева Т.Г. и Голубев С.А. проживают по адресу: ...
Согласно сообщениям Варгашинского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от 00.00.0000 года в Едином Государственном реестре прав не зарегистрированы права Голубевой Т.Г. и Голубева С.А. на объекты недвижимости.
Согласно сообщению Варгашинского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от 00.00.0000 года в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: ..., отсутствуют.
По данным ГУП «Кургантехинвентаризация» Голубевой Т.Г. и Голубевым С.А. правоустанавливающие документы на квартиру, расположенную по адресу: ..., не предъявлялись. Владельцами Голубева Т.Г. и Голубев С.А. не значатся. Других собственников не зарегистрировано.
Суд полагает, что в ходе судебного разбирательства получены достаточные доказательства того, что в результате обмена жилыми помещениями в начале 2000 года Голубева Т.Г. и Голубев С.А. на законных основаниях вселились в спорную квартиру по адресу: .... Указанная квартира на балансе Администрации Варгашинского поссовета не состоит, на балансе ОАО «Курганэнерго» не числится, ответчики на спорную квартиру не претендуют и не оспаривают права истцов на нее. Истцы вправе приобрести указанную квартиру в собственность в порядке приватизации, однако, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов лишены этого права.
Изучив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ГОЛУБЕВОЙ ТАТЬЯНЫ ГЕОРГИЕВНЫ, ГОЛУБЕВА СЕРГЕЯ АЛЕКСЕЕВИЧА к Администрации Варгашинского поссовета Курганской области о признании права долевой собственности на квартиру удовлетворить.
Признать право долевой собственности на квартиру №***** полезной площадью 90,9 кв. метров, жилой площадью 65,9 кв.м., расположенную по адресу: ..., за Голубевой Татьяной Георгиевной, 00.00.0000 года рождения, и Голубевым Сергеем Алексеевичем, 00.00.0000 года рождения, по ? (одной второй) доле за каждым.
В иске к ОАО «Курганэнерго» отказать как предъявленному ненадлежащему ответчику.
Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000 года.
Решение может быть обжаловано в ... суд путем подачи кассационной жалобы через ... суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Никитина С.И.