Дело № 2-197/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
... 00.00.0000 года
...
... суд ... в составе:
председательствующего судьи Никитиной С.И.,
при секретаре Бариновой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДЕРГАЧЕВА МИХАИЛА АЛЕКСЕЕВИЧА в лице представителя Дергачевой Галины Дмитриевны к Администрации Варгашинского района ..., Правительству Курганской области о признании членом семьи Артемьевой Марии Артамоновны и включении в жилищный сертификат,
У С Т А Н О В И Л :
Дергачев М.А. в лице представителя Дергачевой Г.Д. обратился в суд с иском к Администрации Варгашинского района ... о признании членом семьи Артемьевой Марии Артамоновны и включении в жилищный сертификат, указав, что проживает в качестве временного жильца без заключения договора жилищного найма по адресу: ..., вместе с ним проживают: жена Дергачева Г.Д. и ее мать Артемьева М.А. В соответствии с Федеральной целевой программой «Жилище» на 2002-2010 г.г.» истец имеет право на получение жилищного сертификата как подвергшийся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, вставший на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 00.00.0000 года. Все проживающие совместно с истцом по указанному адресу лица являются членами его семьи, поскольку помимо совместного проживания они ведут общее хозяйство. Просит признать Артемьеву Марию Артамоновну членом его семьи и обязать Администрацию Варгашинского района ... выдать ему жилищный сертификат, включив в него в качестве члена семьи Артемьеву М.А.
00.00.0000 г. в качестве соответчика привлечено Правительство Курганской области, в качестве третьих лиц – Дергачева Г.Д., Дергачев В.М., Дергачев Д.М., Администрация Варгашинского поссовета ....
00.00.0000 г. Дергачев М.А. исковые требования уточнил, просил признать Артемьеву М.А. членом семьи нанимателя Дергачева М.А., включить ее в качестве члена семьи нанимателя в жилищный сертификат в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы».
В судебном заседании представитель истца, третье лицо Дергачева Г.Д., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала полностью и пояснила, что Артемьева М.А. является ее матерью. С 2004 года она проживает вместе с ними по ..., зарегистрирована по месту жительства по данному адресу. Ранее проживала в .... Ее перевез к себе истец со всеми вещами, так как у нее ухудшилось состояние здоровья и ей необходим уход. С 2004 г. по настоящее время она проживает в семье истца. Они ведут общее хозяйство, совместно питаются, выращивают огород, имеют общий бюджет, несут совместные расходы на содержание и ремонт жилья.
В судебном заседании представитель ответчика - Администрации Варгашинского района ... – не присутствовал, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Представитель ответчика - Правительства Курганской области - в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменном отзыве с исковыми требованиями не согласился, считает Правительство Курганской области ненадлежащим ответчиком. Указал, что в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов для участия в подпрограмме гражданину необходимо подать заявление об участии в подпрограмме в органы местного самоуправления, в которых граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Орган местного самоуправления формирует список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, с разбивкой по категориям дел. Таким образом, орган местного самоуправления разрешает вопрос о признании гражданина участником подпрограммы и о включении гражданина в список. Органы государственной власти субъектов РФ соответствующими полномочиями не наделены. К полномочиям органов исполнительной власти субъектов РФ относится формирование сводного списка граждан, изъявивших желание получить сертификат, утверждение сводного списка, представление его государственному заказчику подпрограммы. Полагает, что для правильного и всестороннего рассмотрения данного гражданского дела необходимо привлечь в качестве соответчика – государственного заказчика Подпрограммы – Минрегион России.
Третье лицо Артемьева М.А. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала, поддержав пояснения представителя истца.
Третье лицо Дергачев Д.М. в судебном заседании не присутствовал, в письменном заявлении указал, что против удовлетворения исковых требований Дергачева М.А. не возражает, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо Дергачев В.М., представитель третьего лица - Администрации Варгашинского поссовета ... в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Заслушав представителя истца, третьих лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования Дергачева М.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истец Дергачев Михаил Алексеевич со 00.00.0000 года зарегистрирован по месту жительства и фактически проживает по адресу: ...
Согласно удостоверения серии №**** от 00.00.0000 г. Дергачев М.А. имеет право на льготы и компенсации, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Подпунктом «е» п. 5 «Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153, закреплено право на участие в подпрограмме граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча".
Как установлено в судебном заседании, истец Дергачев М.А. является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» и состоит в очереди на улучшение жилищных условий в Администрации Варгашинского поссовета с 13.10.2004 года, относится к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, что подтверждается справкой Администрации Варгашинского района от 00.00.0000 г., а также Постановлением Администрации Варгашинского поссовета от 00.00.0000 года №****, которым Дергачев М.А. как участник ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, поставлен на учет граждан нуждающихся в предоставлении жилого помещения, с составом семьи из 5 человек (жена – Дергачева Г.Д., сын – Дергачев В.М., тесть – Д.А., теща – Артемьева М.А.).
Право Дергачева М.А. на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» никем не оспаривается.
Совместно с истцом Дергачевым М.А. в занимаемом им жилом помещении зарегистрирована и фактически постоянно проживает помимо прочих лиц мать супруги – Артемьева Мария Артамоновна -с 00.00.0000 года.
Из свидетельства о заключении брака №**** от 00.00.0000 года видно, что 00.00.0000 года ... сельсоветом ... зарегистрирован брак между Дергачевым М.А. и Х.Ж., после заключения брака жене присвоена фамилия - Дергачева.
Из свидетельства о рождении №**** от 00.00.0000 года видно, что Артемьева Мария Артамоновна является матерью Х.Ж..
Мать супруги истца- Артемьева М.А.- была зарегистрирована по месту жительства и проживает по вышеуказанному адресу с 00.00.0000 года на основании заявления Дергачевой Г.Д. от 00.00.0000 г., являвшейся на тот момент собственником жилого помещения.
В настоящее время указанный жилой дом находится в собственности Дергачева Д.М., сына истца, на основании договора дарения от 00.00.0000 года (свидетельство о государственной регистрации права от 00.00.0000 года №****).
Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Таким образом, установлено, что Артемьева М.А. вселена в указанное жилое помещение на законных основаниях в качестве члена семьи и проживает вместе с истцом по адресу: ... - постоянно с 2004 года по настоящее время.
Свидетели – Г.Г., Т.А., В.А. подтвердили в судебном заседании, что Артемьева М.А. с 2004 года постоянно проживает у дочери и зятя Дергачева М.А., была вселена им в качестве члена семьи. Они ведут общее хозяйство, вместе сажают огород, совместно питаются, имеют общий бюджет.
Согласно справки ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... от 00.00.0000 года Артемьева М.А. получает пенсию в ГУ УПФР ... по адресу: ..., с октября 2004 года.
Таким образом, установлено, что Артемьева М.А. проживает с истцом постоянно, длительное время - с 2004 года по настоящее время, ведут общее хозяйство, соответственно, Артемьева М.А. является членом семьи Дергачева М.А.
Согласно п.п. «а» п. 17 Правил членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил.
Артемьева М.А. в собственности жилья не имеет, право пользования другим жилым помещением также не имеет, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от 00.00.0000 года.
В связи с чем, Артемьева М.А. должна быть учтена при расчете размера социальной выплаты и включена в жилищный сертификат Дергачева М.А.
Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» выдачу сертификатов осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, то есть Правительство Курганской области, которое является надлежащим ответчиком по делу.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца Дергачева М.А. о признании членом семьи нанимателя – матери супруги Артемьевой М.А. и включении ее в жилищный сертификат в качестве его члена семьи должны быть удовлетворены в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ДЕРГАЧЕВА МИХАИЛА АЛЕКСЕЕВИЧА в лице представителя Дергачевой Галины Дмитриевны к Администрации Варгашинского района ..., Правительству Курганской области о признании членом семьи Артемьевой Марии Артамоновны и включении в жилищный сертификат удовлетворить в полном объеме.
Признать Артемьеву Марию Артамоновну, 00.00.0000 года рождения, членом семьи ДЕРГАЧЕВА МИХАИЛА АЛЕКСЕЕВИЧА, 00.00.0000 года рождения.
Включить Артемьеву Марию Артамоновну, 00.00.0000 года рождения, в качестве члена семьи Дергачева Михаила Алексеевича в жилищный сертификат в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы».
Мотивированное решение изготовлено в 16 час. 00.00.0000 г.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам ... суда через ... суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья С.И. Никитина
Дело № 2-197/10 резолютивная часть
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
... 00.00.0000 года
...
... суд ... в составе:
председательствующего судьи Никитиной С.И.,
при секретаре Бариновой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДЕРГАЧЕВА МИХАИЛА АЛЕКСЕЕВИЧА в лице представителя Дергачевой Галины Дмитриевны к Администрации Варгашинского района ..., Правительству Курганской области о признании членом семьи Артемьевой Марии Артамоновны и включении в жилищный сертификат,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ДЕРГАЧЕВА МИХАИЛА АЛЕКСЕЕВИЧА в лице представителя Дергачевой Галины Дмитриевны к Администрации Варгашинского района ..., Правительству Курганской области о признании членом семьи Артемьевой Марии Артамоновны и включении в жилищный сертификат удовлетворить.
Признать Артемьеву Марию Артамоновну, 00.00.0000 года рождения, членом семьи ДЕРГАЧЕВА МИХАИЛА АЛЕКСЕЕВИЧА, 00.00.0000 года рождения.
Включить Артемьеву Марию Артамоновну, 00.00.0000 года рождения, в качестве члена семьи Дергачева Михаила Алексеевича в жилищный сертификат в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы».
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в 16 час. 00.00.0000 г.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам ... суда через ... суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья С.И. Никитина