Дело № 2-234/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ... 00.00.0000 года ... ... суд ... в составе: председательствующего судьи Никитиной С.И., при секретаре Бариновой М.Н., с участием помощника прокурора ... Важениной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ «... специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» об обеспечении беспрепятственного доступа детей - инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, У С Т А Н О В И Л : Прокурор ... района ... в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГОУ «Варгашинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» об обеспечении беспрепятственного доступа детей - инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите прав детей-инвалидов. Проверкой установлены нарушения прав детей-инвалидов и иных маломобильных групп населения на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. На территории ГОУ «... специальная (коррекционная) школа-интернат» располагается жилой и учебный корпусы, являющиеся объектами социальной инфраструктуры местного поселения. В каждом корпусе по 4 входа. Входные крылечки не оборудованы специальным пандусом для беспрепятственного доступа детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательной системы (в том числе передвигающихся на креслах-колясках). Отсутствие в зданиях на территории ответчика специальных пандусов и поручней для подъема инвалидов и иных маломобильных групп населения приводит к невозможности их доступа в здания ответчика. Просит обязать ГОУ «... специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» обеспечить беспрепятственный доступ детей-инвалидов в здания ГОУ «... специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» путем оборудования специального пандуса с поручнями на лестничном марше входного крыльца. В судебном заседании прокурор Важенина О.Ю. исковые требования уточнила, просила обязать ответчика обеспечить беспрепятственный доступ детей-инвалидов в здания ГОУ «... специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» путем оборудования специального пандуса с поручнями на лестничном марше центрального входа в учебный корпус. Представитель ответчика Петров А.Я. в судебном заседании исковые требования признал полностью и пояснил, что по мере поступления денежных средств на крыльце центрального входа в учебный корпус будет оборудован пандус. Заслушав помощника прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, представителя ответчика, суд находит заявление подлежащим удовлетворению. В ходе судебного заседания установлено, что на территории ГОУ «... специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями», находящегося по адресу: ..., располагается жилой и учебный корпусы, являющиеся объектами социальной инфраструктуры местного поселения. В учебном корпусе 4 входа, в жилом корпусе 4 входа. Входы в здания не оборудованы специальным пандусом для беспрепятственного доступа детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательной системы (в том числе передвигающихся на креслах-колясках). Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач, определенных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 года и 25 апреля 2005 года. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры включено в число важнейших целевых задач федеральной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. № 832. В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181 – ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. ФЗ № 351 от 09.12.2010 года) Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Согласно положениям вышеназванных норм закона учебный корпус школы-интернат относится к объектам социальной инфраструктуры и должен быть приспособлен для беспрепятственного доступа в него инвалидов. Требования, предъявляемые к оборудованию входов помещений, содержатся в Санитарных нормах и правилах 35-01-2001 «Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 г. № 73. В соответствии с пп. 3.9., 3.13, 3.14 СНиП 35-01-2001 в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, лестницы на перепадах рельефа должны быть оборудованы пандусами, наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни. В силу положений Федерального закона № 184-ФЗ от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей; обеспечения энергетической эффективности (п. 1). Указанные в пункте 1 данной статьи обязательные требования к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых технические регламенты не приняты, действуют до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов (п. 7). Таким образом, требования СНиП №**** обязательны для применения, поскольку обеспечивают доступность среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения. Из технического паспорта от 00.00.0000 г. видно, что по адресу: ..., расположено нежилое здание учебного корпуса, общей площадью 1992,3 кв.м., 00.00.0000 года постройки. Здание имеет 4 входа. Входы в указанное здание не оборудованы специальным пандусом для беспрепятственного доступа детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательной системы (в том числе передвигающихся на креслах-колясках). Суд полагает, что отсутствие на входе в учебный корпус ГОУ «... специальная (коррекционная) школа-интернат» специального пандуса и поручней для подъема инвалидов и иных маломобильных групп населения нарушает их право на беспрепятственный доступ в здание. Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ «... специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» об обеспечении беспрепятственного доступа детей – инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска по делу ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Представитель ответчика исковые требования признал в полном объеме. Суд полагает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах исковое заявление прокурора ... подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 39, 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ «Варгашинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» об обеспечении беспрепятственного доступа детей - инвалидов к объектам социальной инфраструктуры удовлетворить полностью. Обязать ГОУ «... специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в здание ГОУ «... специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья», расположенное по адресу: ..., путем оборудования центрального входа в учебный корпус специальным пандусом с поручнями. Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000 года. Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам ... суда через ... суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья С.И. Никитина