Дело № 2-232/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ... ... 00.00.0000 года ... суд ... в составе: председательствующего судьи Никитиной С.И. при секретаре Бариновой М.Н., с участием помощника прокурора ... Важениной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... в интересах КАНУНСКИХ Н.С. к Администрации ... района ..., Отделу образования Администрации ... района ... о предоставлении жилья, У С Т А Н О В И Л : Прокурор ... района ... в интересах КАНУНСКИХ Н.С. обратился в суд с иском к Администрации ... района ..., Отделу образования Администрации ... района ... о предоставлении жилья. Просит обязать ответчиков предоставить КАНУНСКИХ Н.С., 00.00.0000 года рождения, жилое помещение соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное на территории ..., общей площадью не менее 18 кв.м, поскольку она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать решением суда признана безвестно отсутствующей, отец записан со слов матери, жилье за ней не закреплялось. 00.00.0000 г. КАНУНСКИХ Н.С. закончила обучение в ГОУ НПО «Профессиональное училище №**». Жилой площадью после окончания обучения и до настоящего времени не обеспечена. В судебном заседании прокурор Важенина О.Ю. исковые требования поддержала полностью по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что 00.00.0000 г. КАНУНСКИХ Н.С. Администрацией ... поссовета поставлена на учет на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Просила иск удовлетворить. Истец КАНУНСКИХ Н.С. в судебном заседании не присутствовала, заявлением от 00.00.0000 г. просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель ответчика- Администрации ... района ... - Колосова Л.Н., действующая на основании доверенностей, рассмотрение иска по существу оставила на усмотрение суда. Представитель ответчика- Отдела образования ..., третьего лица – органа опеки и попечительства ... – Бронских Н.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала и пояснила, что КАНУНСКИХ Н.С. состоит в очереди на улучшение жилищных условий для детей-сирот. Жилье до настоящего времени ей не предоставлено. Представитель третьего лица- Администрации Варгашинского поссовета ... Твердый С.М. в судебном заседании рассмотрение иска по существу оставил на усмотрение суда. Заслушав прокурора, представителей ответчиков и третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании, КАНУНСКИХ Н.С., 00.00.0000 года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на которую распространяются гарантии, предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», так как ее мать решением ... суда от 00.00.0000 г. лишена родительских прав в отношении дочери и решением ... суда от 00.00.0000 г. признана безвестно отсутствующей. Отец неизвестен, в свидетельстве о рождении указан со слов матери. Данные обстоятельства никем не оспариваются. Постановлением Администрации Варгашинского района №** от 00.00.0000 г. в закреплении жилья за КАНУНСКИХ Н.С. отказано, она помещена в воспитательное детское учреждение. С 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. КАНУНСКИХ Н.С. находилась в ... детском доме. С 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. КАНУНСКИХ Н.С. обучалась в ГОУ НПО «Профессиональное училище №**». КАНУНСКИХ Н.С. зарегистрирована по месту пребывания в ... с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 года, регистрации по месту жительства не имеет, что подтверждается имеющимися в деле копиями паспорта истца и свидетельства о регистрации №** от 00.00.0000 г. 00.00.0000 г. КАНУНСКИХ Н.С. поставлена на учет в Администрации ... поссовета в качестве нуждающейся в предоставлении жилья вне очереди (постановление №**). В настоящее время она значится в Реестре детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения под номером 18. До настоящего времени жилье КАНУНСКИХ Н.С. не предоставлено. По сообщению Управления Росреестра по ..., сведениям ГУП «Кургантехинвентаризация» в собственности жилья КАНУНСКИХ Н.С. не имеет. Таким образом, нуждаемость КАНУНСКИХ Н.С. в жилом помещении нашла свое подтверждение в судебном заседании. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. При этом пунктом 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без печения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Законом Курганской области от 31.12.2004 г. № 6 «О дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье» установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой (попечительством), а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилым помещением в порядке, установленном Жилищным Кодексом Российской Федерации (ст. 6). Анализ приведенных норм закона позволяет сделать вывод, что основаниями для возникновения права на внеочередное получение жилья у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются: их нуждаемость в жилых помещениях; отсутствие закрепленного за ними жилого помещения; окончание пребывания в образовательных и иных учреждениях, детских домах и т.д. и прекращение опеки (попечительства). Поскольку КАНУНСКИХ Н.С. признана нуждающейся в жилом помещении, окончила обучение в образовательном учреждении, суд приходит к выводу о наличии у нее права на внеочередное получение жилого помещения. Законом Курганской области от 05.10.2007 г. № 288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области наделены полномочиями по опеке и попечительству, в том числе по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении, вне очереди жилыми помещениями (пункт 44 ст. 3). Таким образом, действующим законодательством на орган местного самоуправления- ...- возложено полномочие по обеспечению истца вне очереди жилым помещением. В соответствии с Законом Курганской области от 05.10.2007 года № 288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству», постановлением Правительства Курганской области от 24.12.2007 года № 633 «Об утверждении Порядка расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на исполнение отдельных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству» финансирование переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Курганской области. Законом Курганской области от 08.12.2010 года № 78 «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 г.» предусмотрены субвенции бюджету ... в размере ... тыс. рублей на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечением), не имеющих закрепленной жилой площади (приложение № 12,13). Учитывая изложенное, суд считает требования прокурора ... в интересах КАНУНСКИХ Н.С. о предоставлении жилого помещения обоснованными. Обязанность по предоставлению жилья истцу должна быть возложена на Администрацию ... района и Отдел образования Администрации Варгашинского района, поскольку в соответствии со ст. 28 Устава муниципального образования ... она является исполнительно-распорядительным органом ..., наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ... федеральными законами и законами ..., при этом на Отдел образования возложена обязанность по подбору жилого помещения, в том числе проведению конкурса, согласно решения ... районной Думы №** от 00.00.0000 года. В соответствии со ст. 50 ЖК РФ, ст. 2 Закона Курганской области от 07.09.2005 г. № 66 «О предоставлении жилых помещений в Курганской области» норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Решением Варгашинской поселковой думы № 14 от 27.03.2008 г. «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в муниципальном жилищном фонде ... поссовета, в размере 18 кв.м. общей площади на каждого члена семьи. Учитывая изложенное, КАНУНСКИХ Н.С. должно быть предоставлено жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное на территории р.п. Варгаши, общей площадью не менее 18.кв.м. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом. На основании изложенного, исковые требовании прокурора ... в интересах КАНУНСКИХ Н.С. подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора ... в интересах КАНУНСКИХ Н.С. к Администрации ... района ..., Отделу образования Администрации ... района ... о предоставлении жилья удовлетворить полностью. Обязать Администрацию Варгашинского района ..., Отдел образования ... ... предоставить КАНУНСКИХ Н.С., 00.00.0000 года рождения, жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное на территории ..., общей площадью не менее 18 кв.м. Решение может быть обжаловано в ... суд путем подачи кассационной жалобы через ... суд в течение 10 дней со дня вынесения решения. Судья С.И. Никитина