Решение об индексации ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации за вред здоровью, взысканию задолженности по выплате компенсации



Дело № 2-370/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Варгашинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Анохиной А.М.

при секретаре Буровой Н.В.

с участием прокурора Костиной М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов ОВЧИННИКОВ А.Г. к Главному Управлению социальной защиты населения <адрес> – отдел социальной защиты населения по <адрес> об индексации ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации за вред здоровью, взысканию задолженности по выплате компенсации, возложению обязанности по выплате компенсаций,

у с т а н о в и л :

Прокурор Варгашинского района Курганской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов ОВЧИННИКОВ А.Г. к Главному Управлению социальной защиты населения <адрес> – в лице отдела социальной защиты населения по <адрес> об индексации ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации за вред здоровью, взысканию задолженности по выплате компенсации, возложению обязанности по выплате компенсаций. Указал, что ОВЧИННИКОВ А.Г. является участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, ему установлена вторая группа инвалидности. ОВЧИННИКОВ А.Г. проживавшему до мая 2010 года на территории Чувашской республики, по решению Ленинского районного суда <адрес> Чувашской республики от ДД.ММ.ГГГГ установлены ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 1587 рублей 93 копейки, а также, ежегодная компенсация за вред здоровью в размере 2117 рублей 30 копеек. Данные выплаты отделом социальной защиты населения <адрес> были своевременно проиндексированы и после переезда ОВЧИННИКОВ А.Г. в <адрес> в 2010 году были прекращены: - ежемесячная денежная компенсация по возмещению вреда в размере 5280 рублей 28 копеек, выплата прекращена с 01.06.2010 года; - ежемесячная денежная компенсация на приобретение продтоваров в размере 2181 рубль 04 копейки, прекращена с 01.04.20120 года; - ежемесячная компенсация за вред здоровью выплачена за 2009 год в размере 2538 рублей 48 копеек; - ежемесячная денежная выплата на оплату услуг ЖКХ в размере 360 рублей выплачена 31.04.2010 года и прекращена с 01.05.2010 года. Так как исполнительные листы отделом социальной защиты населения Ленинского района управления социальной защиты населения <адрес> не были направлены в Главное управление социальной защиты населения <адрес> - отдел социальной защиты населения по <адрес>, выплаты по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ ОВЧИННИКОВ А.Г. не производились. Перед ОВЧИННИКОВ А.Г. у Главного управления социальной защиты населения образовалась задолженность с учетом выплаченных сумм за 2010 год в размере 55889 рублей 67 копеек, за 2011 год в размере 43143 рубля 30 копеек.

В силу п.1 Постановления Правительства РФ от 21.12.2010 года № 1079 «Об индексации в 2011 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», выплаты установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействую радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» подлежат индексации с 01.01.2011 года с применением коэффициента 1.065, следовательно, 1.01.2011 года ежемесячная денежная компенсация ОВЧИННИКОВ А.Г. на приобретение продовольственных товаров должна составлять 2322 рубля 80 копеек, ежемесячная денежная компенсация по возмещению вреда должна составлять 5623 рубля 49 копеек, а ежегодная денежная компенсация за вред здоровью должна составлять 2703 рубля 48 копеек. Просил взыскать задолженность по выплатам гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС за 2010 год в размере 55889 рублей 67 копеек, за 2011 год в размере 43143 рубля 30 копеек. Обязать ответчика выплачивать ежемесячную компенсацию по возмещению вреда в сумме 5623 рубля 49 копеек, ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в сумме 2322рублей 80 коп. и ежегодную компенсацию на оздоровление в сумме 2703 рубля 48 коп.

В судебном заседании представитель прокурора Костина М.М. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Шадских Е.А., истец Овчинников А.Г. заявленные требования прокурора поддержали, настаивали на доводах изложенных в исковом заявлении, просили удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил письменное заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в иске прокурора отказать.

Заслушав прокурора, истца Овчинникова А.Г. и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Овчинников А.Г. является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году, что подтверждается удостоверением, выданным 17.09.2001 года за , ему присвоена вторая группа инвалидности по общему заболеванию.

В соответствии с п. 13 ст. 14, ст. 39 Закона «О социальной защите граждан, подтвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244 (в редакции Закона РФ № 3061-1 от 18.06.1992 г., ФЗ № 179-ФЗ от 24.11.1995 г., № 149-ФЗ от 11.12.1996 г., № 144-ФЗ от 16.11.1997 г., № 79_ФЗ от 17.04.1999 г., № 127-ФЗ от 05.07.1999 г., № 122-ФЗ от 07.08.2000 г.(в редакции от 29.12.2001 г.), № 5-ФЗ от 12.02.2001 г., № 110-ФЗ от 06.08.2001 г., № 116-ФЗ от 25.07.2002 г., № 168-ФЗ от 11.12.2002 г., № 132-ФЗ от 23.10.2003 г., № 31-ФЗ от 26.04.2004 г., № 122-ФЗ от 22.08.2004 г. (в редакции от 29.12.2004 г.), № 20-ФЗ от 02.02.2006 г. с последующими изменениями и дополнениями) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы имеют право на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров и ежегодную компенсацию за вред здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы.

Истцу на основании указанных выше норм базового Закона выплачивается ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация на оздоровление.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 года № 11-П в объем возмещаемого вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подлежащего индексации, входят ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью и иные ежемесячные и ежегодные выплаты, предусмотренные Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1, за исключением выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами.

Выплата ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации на оздоровление предусмотрены нормами базового Закона. Вместе с тем индексация данных выплат другими федеральными законами не установлена.

Решением Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Овчинникова А.Г. взыскана задолженность по денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67956 рублей 12 копеек, и задолженность по ежегодной компенсации за вред здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6311 рублей 17 копеек. На Управление социальной защиты населения <адрес> возложена обязанность выплачивать ОВЧИННИКОВ А.Г. ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, за счет средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию данного закона в размере 1587 рублей 93 копейки, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; обязать установить ОВЧИННИКОВ А.Г. ежегодную компенсацию за вред здоровью, за счет средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию данного закона. В 2007 г. в размере 2117 рублей 30 копеек, с индексацией по действующему законодательству.

Согласно информации представленной отделом социальной защиты населения по Варгашинскому району производились выплаты компенсаций ОВЧИННИКОВ А.Г. – июль 2010г. -2369 рублей 08 копеек, август 2010г. – 592 рубля 27 копеек, сентябрь 2010 г. - 592 рубля 27 копеек, октябрь 2010 г. – 592 рубля 27 копеек, 789 руб. 70 копеек, ноябрь 2010 – 592 рубля 27 копеек, по декабрь 2010 года, январь и февраль 2011 года, с марта 2011 года установлена ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 630 рублей 77 копеек.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 21.12.2010 года № 1079 «Об индексации в 2011 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», выплаты установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействую радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» подлежат индексации с 01.01.2011 года с применением коэффициента 1.065.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что механизм индексации указанных выше компенсационных выплат за указанный истцом период должен быть аналогичен механизму индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Таким образом, с учетом коэффициента, установленного постановлением Правительства РФ от 21.12.2010 года №1079 компенсационные выплаты подлежат индексации на коэффициент 1.065 и выплачены Овчинникову А.Г.

Сумма задолженности по невыплаченным компенсациям за 2010 год составляет 55889 рублей 67 копеек; с 01.04.2010 года с вычетом выплаченных сумм за 2010 год, за истекший период 2011 года в размере 43143 рубля 30 копеек, с вычетом фактически выплаченных сумм в 2011 году в отделе социальной защиты населения по Варгашинскому району, которую необходимо взыскать в пользу Овчинникова А.Г.

Согласно информации представленной отделом социальной защиты населения по Варгашинскому району, с учетом вычета фактически выплаченных сумм за 2010г. и 2011 г.г. выплаты, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» подлежат индексации с 01.01.2011 года.

С учетом коэффициента 1.065, суммы ежемесячной компенсации по возмещению вреда здоровью составляет 5623 рубля 49 копеек; на приобретение продуктов питания составляет 2322 руб. 80 коп., ежегодная компенсация за вред здоровью в размере 2703 рубля 48 копеек, подлежат взысканию в пользу истца.

Изучив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов ОВЧИННИКОВ А.Г. к Главному Управлению социальной защиты населения <адрес> – отдел социальной защиты населения по <адрес> об индексации ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации за вред здоровью, взысканию задолженности по выплате компенсации, возложению обязанности по выплате компенсаций удовлетворить полностью.

Взыскать с Главного Управления социальной защиты населения <адрес> - отдел социальной защиты населения по <адрес> в пользу ОВЧИННИКОВ А.Г. задолженность по выплатам гражданам подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС за 2010 год в размере <данные изъяты> рублей 67 копеек, за 2011 год в размере <данные изъяты> рубля 30 копеек.

Обязать Главное Управление социальной защиты населения <адрес> - отдел социальной защиты населения по <адрес> установить и выплачивать ОВЧИННИКОВ А.Г. ежемесячно денежную компенсацию по возмещению вреда в размере <данные изъяты> рубля 49 копеек, ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в сумме <данные изъяты> рубля 80 копеек, ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере <данные изъяты> рубля 48 копеек, с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Варгашинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Анохина А.М.

Дело № 2-370/2011

Резолютивная часть

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

Варгашинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Анохиной А.М.

при секретаре Буровой Н.В.

с участием прокурора Костиной М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Варгашинского района Курганской области в защиту прав и законных интересов ОВЧИННИКОВ А.Г. к Главному Управлению социальной защиты населения Курганской области – отдел социальной защиты населения по Варгашинскому району об индексации ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации за вред здоровью, взысканию задолженности по выплате компенсации, возложению обязанности по выплате компенсаций,

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Варгашинского района Курганской области в защиту прав и законных интересов ОВЧИННИКОВ А.Г. к Главному Управлению социальной защиты населения Курганской области – отдел социальной защиты населения по Варгашинскому району об индексации ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации за вред здоровью, взысканию задолженности по выплате компенсации, возложению обязанности по выплате компенсаций удовлетворить полностью.

Взыскать с Главного Управления социальной защиты населения Курганской области - отдел социальной защиты населения по Варгашинскому району в пользу ОВЧИННИКОВ А.Г. задолженность по выплатам гражданам подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС за 2010 год в размере <данные изъяты> рублей 67 копеек, за 2011 год в размере <данные изъяты> рубля 30 копеек.

Обязать Главное Управление социальной защиты населения Курганской области - отдел социальной защиты населения по Варгашинскому району установить и выплачивать Овчинникову Алексею Геннадьевичу ежемесячно денежную компенсацию по возмещению вреда в размере <данные изъяты> рубля 49 копеек, ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в сумме <данные изъяты> рубля 80 копеек, ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере <данные изъяты> рубля 48 копеек, с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ года в 16 часов.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Варгашинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Анохина А.М.