Решение по делу о признании незаконным решения, зачете в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2-125/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Варгашинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Никитиной С.И.,

при секретаре Бариновой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску САНТАКРУС А.Х. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения, зачете в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

САНТАКРУС А.Х. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано. Ответчик указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уточнен вид сварки и не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня электросварщиком 4 разряда ручной дуговой сварки в цехе. Справка организации-работодателя, уточняющая характер работы, не предоставлена в связи с ликвидацией предприятия - завода ЖБИ. Считает данное решение незаконным, так как в трудовой книжке была неправильно сделана запись № о том, что он работал электросварщиком 4 разряда в цехе. На самом деле он работал электросварщиком 4 разряда ручной дуговой сварки в цехе. Просил признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец требования уточнил, просил признать незаконным решение ГУ-УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, зачесть в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик», обязать ГУ-УПФР в <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, действующая по доверенности, Степанова Ю.А. исковые требования не признала, указала, что в Списке профессий и должностей, дающих право на льготную пенсию, указано, что право на досрочную пенсию по старости дает работа в должности электросварщика ручной сварки. Документов, что он работал именно в этой должности в оспариваемый период истец не представил, поэтому ему отказано в зачете этого периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Согласно записям в трудовой книжке (с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ) САНТАКРУС А.Х. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Варгашинский завод ЖБИ формовщиком бетонного цеха по 2 разряду, ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком по 2 разряду. ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд электросварщика. ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон (п. 1 ст. 29 КЗоТ РФ).

Указанные периоды работы в должности электросварщика подтверждаются архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в документах архивного фонда АОЗТ «Варгашинский завод ЖБИ» (до ДД.ММ.ГГГГ – Варгашинский завод железобетонных изделий) в ведомостях начисления заработной платы значится САНТАКРУС А.Х.: с января по февраль 1980 г. в должности формовщика, с марта по декабрь 1980 г. – в должности электросварщика, с января 1981 г. по сентябрь 1992 года - в должности электросварщика.

Кроме того, факт работы в должности электросварщика в указанный период подтверждается имеющимися в материалах дела копиями расчетных ведомостей за 1980-1992 г.г.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда АОЗТ «Варгашинский завод ЖБИ» (до ДД.ММ.ГГГГ Варгашинский завод железобетонных изделий) в книге приказов за 1980 год имеется приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, в котором значится: «Формовщика бетонного цеха САНТАКРУС А.Х. перевести электросварщиком по 2 разряду с ДД.ММ.ГГГГ». Также в книгах приказов за 1981-1992 г.г. имеются приказы о предоставлении электросварщику САНТАКРУС А.Х. очередных отпусков, отпуска без содержания, о присвоении 4 производственного разряда. В книге приказов за 1992 год имеется приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, в котором значится: «САНТАКРУС А.Х. – электросварщика уволить после окончания очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон п. 1 ст. 29 КЗоТ РФ».

В материалах дела имеются копии указанных приказов по Варгашинскому заводу ЖБИ: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к о переводе САНТАКРУС А.Х. электросварщиком по 2 разряду с ДД.ММ.ГГГГ; приказы от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ № – к, от ДД.ММ.ГГГГ № А 96-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к? от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к - о предоставлении очередных оплачиваемых отпусков; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к о предоставлении отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к об увольнении электросварщика САНТАКРУС А.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон.

В соответствии с п/п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 –ФЗ право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 указанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона следует руководствоваться Списками № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.10.1991 года.

Согласно данного Списка (раздел ХХХII) право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют «электросварщики ручной сварки».

В силу положений Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года утверждены Списки № 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Согласно Списка № 2 (раздел ХХХII) право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют: «электросварщики и их подручные», «электросварщики на автоматической и полуавтоматической сварке под слоем флюсов», «электросварщики по ремонту паровозных котлов и топок».

По делу проведена экспертиза условий труда САНТАКРУС А.Х. по профессии «электросварщик» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ главного управления по труду и занятости населения <адрес> характер и условия труда САНТАКРУС А.Х. в период работы на Варгашинском заводе ЖБИ по профессии «электросварщик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могут соответствовать профессии «электросварщики и их подручные», предусмотренной Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № разделом ХХХII «Общие профессии»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могут соответствовать профессии «электросварщики ручной сварки», предусмотренной Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел ХХХII, поз. 23200000-19906.

Свидетели Ж.Ж.Ж., А.А.А., допрошенные в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, пояснили, что САНТАКРУС А.Х. в период с 1980 г. по 1992 г. работал на заводе ЖБИ в должности электросварщика ручной дуговой сварки.

Допрошенные в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ свидетели У.У.У., Н.Н.Н., Ф.Ф.Ф. также подтвердили факт работы истца на заводе ЖБИ в должности электросварщика ручной дуговой сварки полный рабочий день. Пояснили, что за вредность на производстве истцу ежегодно предоставляли по 12 рабочих дней дополнительного отпуска, выдавали масло-жировую продукцию.

Суд полагает, что в судебном заседании подтвержден факт работы САНТАКРУС А.Х. в спорный период в должности электросварщика ручной сварки полный рабочий день. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть зачтен в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа зачесть указанный период в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию САНТАКРУС А.Х., является незаконным.

Вместе с тем, из указанного периода работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) необходимо исключить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске без содержания (приказ по Варгашинскому заводу ЖБИ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 76 КЗоТ РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику, по его заявлению, с разрешения руководителя предприятия, учреждения, организации либо руководителя производственной единицы может быть предоставлен кратковременный отпуск без сохранения заработной платы, который оформляется приказом (распоряжением).

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в специальный трудовой стаж включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Отпуск без сохранения заработной платы не подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, так как в эти периоды САНТАКРУС А.Х. не выполнял работу, дающую ему право на льготное исчисление пенсии.

Таким образом, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж истца не подлежит.

Без учета периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (12 дней) стаж работы САНТАКРУС А.Х. в должности электросварщика ручной дуговой сварки на момент его обращения в пенсионный отдел ДД.ММ.ГГГГ составляет более требуемых 12 лет 6 месяцев.

В соответствие с п.п. 1, 2 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, однако необходимый возраст (55 лет) наступил ДД.ММ.ГГГГ ( с указанной даты истец и просил назначить ему пенсию), следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ истцу должна быть назначена пенсия.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования САНТАКРУС А.Х. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения, зачете в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете в специальный стаж САНТАКРУС А.Х. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Зачесть САНТАКРУС А.Х. в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы в должности «электросварщика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив из указанного периода время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить САНТАКРУС А.Х. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено «20» сентября 2011 года в 16 час.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Варгашинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Никитина С.И.