Решение по делу о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-52/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Варгашинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Никитиной С.И.

при секретаре Бариновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Кондратьева С.Г. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Варгашинском <адрес> о признании незаконным решения, зачете в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Кондратьева С.Г. обратилась в суд с заявлением к ГУ – УПФ РФ в Варгашинском <адрес> о признании незаконным решения, зачете в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, пояснив, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Из льготного стажа исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – так как наименование организации не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ С решением комиссии она не согласна. Просит признать незаконным решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ , обязать УПФ РФ в Варгашинском <адрес> включить в ее льготный стаж указанные периоды работы; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Кондратьева С.Г. требования поддержала частично и пояснила, что с сентября 1986 года работает учителем: сначала в учебно-консультационном пункте при <данные изъяты> средней школе, с 1987 г. по настоящее время- в <данные изъяты> средней школе. В период работы в УКП вела уроки русского языка и литературы, общественно-полезный труд в 5 и 9 классах средней школы. От исковых требований в части включения в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отказалась. Просила признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ; зачесть в специальный стаж период работы учителем в учебно-консультационном пункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Степанова Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что период работы учителем в учебно-консультационном пункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтен в специальный стаж, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица МКОУ <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» в судебном заедании не присутствовал, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Кондратьевой С.Г. поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Отдела образования Администрации Варгашинского района в судебном заедании не присутствовал, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истец Кондратьева С.Г. обратилась в УПФР в Варгашинском <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано, поскольку отсутствует необходимая продолжительность педагогического стажа (требуется 25 лет, в наличии 24 года 00 месяцев 26 дней).

Исследовав представленные доказательства, суд полагает указанное решение ответчика незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173–ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрено наименование должности – «учитель»; наименование учреждения – «школы всех наименований».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., периоды работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Как видно из материалов дела, период работы истца на педагогической должности, в отношении которого возник спор, имел место до 1 ноября 1999 г.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 г. при решении вопроса о назначении истцу пенсии по выслуге лет следует руководствоваться Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463.

В указанном акте значатся учителя школ всех типов и наименований без установления каких-либо дополнительных требований, условий или ограничений.

Из копии трудовой книжки на имя Кондратьева С.Г. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она назначена в <данные изъяты> среднюю школу учителем русского языка и литературы <данные изъяты> УКП. ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем истории в <данные изъяты> среднюю школу. ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем русского языка и литературы данной школы. Работает учителем по настоящее время.

Ответчиком отказано в зачете в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование учреждения не соответствует Списку, утвержденному постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 г.

В судебном заседании установлено, что в указанный период истец работала учителем в учебно-консультационном пункте (УКП) при <данные изъяты> средней школе (вела уроки в 9-10 классах) и одновременно преподавала в 5 и 9 классах <данные изъяты> средней школы.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

Так, приказом от ДД.ММ.ГГГГ по Варгашинскому РОНО Кондратьева С.Г. назначена учителем русского языка и литературы, библиотекарем на 0,5 ставки в <данные изъяты> среднюю школу и учителем русского языка и литературы в <данные изъяты> УКП с ДД.ММ.ГГГГ

В карточке-справке формы ДД.ММ.ГГГГ должность Кондратьевой С.Г. указана «учитель», совместительство в УКП (учебно-консультационный пункт), преподает в 5,9 классах- русский язык, литературу, ОПТ (общественно-полезный труд).

В карточке-справке формы ДД.ММ.ГГГГ должность Кондратьевой С.Г. указана «учитель» в <данные изъяты> средней школе.

По указанным карточкам-справкам видно, что оплата истцу производилась за преподавание в средней школе и учебно-консультационном пункте.

Согласно архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ Кондратьева С.Г. в 1986-1987 г.г. значится учителем и библиотекарем 0,5 ставки в <данные изъяты> средней школе, учителем в <данные изъяты> УКП.

Допрошенные в судебном заседании свидетели П.П.П. и Г.Г.Г. пояснили, что в 1986 г. Кондратьева С.Г. была принята учителем русского языка и литературы в учебно-консультационный пункт при <данные изъяты> средней школе. Через год ее перевели учителем в <данные изъяты> среднюю школу. Учебно-консультационный пункт работал при <данные изъяты> средней школе и был ее структурным подразделением, так как работой УКП руководил непосредственно директор средней школы, он составлял расписание уроков для УКП, издавал приказы по работе УКП на основании приказов РОНО. В период работы в УКП Кондратьева С.Г. также вела уроки русского языка и литературы, общественно-полезного труда в 5 и 9 классах средней школы.

Приказом по <данные изъяты> средней школе от ДД.ММ.ГГГГ Кондратьева С.Г. в порядке перевода из Варгашинской очно-заочной школы назначена учителем истории с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа РОНО от ДД.ММ.ГГГГ

По указанному приказу РОНО Кондратьева С.Г. в порядке перевода назначена учителем истории в <данные изъяты> среднюю школу с ДД.ММ.ГГГГ

Как пояснил в судебном заседании свидетель П.П.П., который в 1987 г. работал директором <данные изъяты> средней школы, приказ от ДД.ММ.ГГГГ он издал на основании приказа РОНО от ДД.ММ.ГГГГ Сведения о том, что Кондратьева С.Г. была переведена из Варгашинской очно-заочной школы, он указал ошибочно. <данные изъяты> учебно-консультационный пункт был образован при <данные изъяты> средней школе и являлся ее структурным подразделением. В восьмидесятые годы учредительных документов, в том числе устава школы, не было.

Доказательством того, что учебно-консультационный пункт был подразделением <данные изъяты> средней школы, является приказ по <данные изъяты> восьмилетней школе от ДД.ММ.ГГГГ о начале работы пункта; приказ по Просековской средней школе от ДД.ММ.ГГГГ о приеме по совместительству Кондратьевой С.Г. учителем русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ; приказ по <данные изъяты> РОНО от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на 1986-1987 учебный год заведующим учебно-консультационным пунктом директора <данные изъяты> школы- П.П.П.

Таким образом, судом установлено, что учебно-консультационный пункт, в котором работала Кондратьева С.Г. в 1986-1987 г.г., осуществлял деятельность при <данные изъяты> средней школе и был ее структурным подразделением. Доказательств обратного ответчиком представлено не было. В связи с чем работа учителем в учебно-консультационном пункте дает право выхода на пенсию за выслугу лет, так как УКП являлся структурным подразделением средней общеобразовательной школы, а не самостоятельным учреждением. Время же работы в средней общеобразовательной школе дает право на пенсию за выслугу лет.

Кроме того, судом получены достаточные доказательства того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кондратьева С.Г., работая в должности учителя в учебно-консультационном пункте при <данные изъяты> средней школе, вела преподавательскую работу и в <данные изъяты> средней школе, расположенной в сельской местности, которая также дает право на пенсию за выслугу лет.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, соответственно решение ответчика об отказе в зачете в стаж данного периода является незаконным.

С учетом включения спорного периода в специальный стаж, стаж работы Кондратьевой С.Г. на момент ее обращения в пенсионный отдел ДД.ММ.ГГГГ составляет более требуемых 25 лет педагогической деятельности.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем обращения за назначением досрочной трудовой пенсии считается день приема в УПФ Российской Федерации заявлений от граждан, которые обращаются за назначением досрочной трудовой пенсии по старости с необходимыми для этого документами.

Из материалов дела следует, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 27.09.2011 года, следовательно, с указанной даты должна быть назначена пенсия.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кондратьева С.Г. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Варгашинском районе Курганской области о признании незаконным решения, зачете в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Варгашинском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Кондратьевой С.Г.., отказа в зачете в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы <данные изъяты> УКП.

Зачесть Кондратьевой С.Г. в специальный стаж педагогической работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы <данные изъяты> УКП

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Варгашинском <адрес> назначить Кондратьевой С.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда в РФ в Варгашинском <адрес> с заявлением о назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено в 16 час. ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Никитина С.И.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>