Дело № 2-144/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Варгашинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Анохиной А.М. при секретаре Буровой Н.В., с участием прокурора Стрепетова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курганского межрайонного природоохранного прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Варгашинский завод ППСО» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды, у с т а н о в и л : Курганский межрайонный природоохранный прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Варгашинский завод ППСО» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды, указав, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды ОАО «Варгашинский завод ППСО», не имея очистных сооружений, осуществляет сброс сточных вод в озеро <адрес>, являющееся водоемом рыбохозяйственного значения второй категории. Сброс сточных вод от предприятия осуществляется совместно со сбросом вод от жилого поселения через коллектор, не имеющий собственника и не зарегистрированный в качестве бесхозяйного. ОАО «Варгашинский завод ППСО», являясь водопользователем, не приняло меры по организации эффективной очистки сбрасываемых в водный объект сточных вод и обеспечения соблюдения нормативов качества окружающей среды. Используемые ОАО «Варгашинский завод ППСО» очистные сооружения для очистки сточных вод от производственных и бытовых помещений предприятия не предназначены и не эффективны. В озеро <адрес> поступают загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих предельно–допустимые по иону аммония в 33,8 раза, по нефтепродуктам в 12.2 раза, по взвешенным веществам в 5.8 раз, нитрит-ионам в 1.5 раз, БПК (биологическое потребление кислорода) в 5.9 раз, по фосфат-иону – в 5.9 раз, по железу общему в 23.2 раза. Сброс загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих ПДК, может повлечь загрязнение водного объекта. За нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, генеральный директор ОАО «Варгашинский завод ППСО» привлечен к административной ответственности с наложением штрафа. Однако до настоящего времени, мероприятия по очистке сточных вод, сбрасываемых в озеро <адрес>, обеспечивающие выполнение требований в области охраны окружающей среды, не проведены. При этом нарушаются конституционные права граждан неопределенного круга лиц, жителей <адрес>, так как сточные воды могут содержать возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы, что может принести серьезный ущерб благополучию граждан и окружающей среде. Просил признать деятельность ОАО «Варгашинский завод ППСО» по осуществлению сбросов неочищенных производственных сточных вод в озеро <адрес>, с содержанием загрязняющих веществ, превышающих предельно – допустимые концентрации, незаконной; обязать разработать и провести мероприятия по очистке сточных вод, сбрасываемых в озеро <адрес>, обеспечить соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания сбросов, загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды; обязать получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в озеро <адрес>. Впоследствии Курганский межрайонный природоохранный прокурор <адрес> обратился в суд с заявлением об отказе от исковых требований в части признать деятельность ОАО «Варгашинский завод ППСО» по осуществлению сбросов неочищенных производственных сточных вод в озеро <адрес>, с содержанием загрязняющих веществ, превышающих предельно – допустимые концентрации, незаконной. Последствия отказа от иска разъяснены и понятны. Определением Варгашинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело в этой части прекращено. В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Варгашинского района Стрепетова Т.Н. остальные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика ОАО «Варгашинский завод ППСО»в судебном заседании с исковыми требованиями Курганского межрайонного природоохранного прокурора о возложении обязанности разработать и провести мероприятия по очистке сточных вод, сбрасываемых в озеро <адрес>, обеспечить соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания сбросов, загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды; обязать получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в озеро <адрес>, полностью согласился, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, о чем представил письменное заявление. Представитель привлеченного судом третьего лица – Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> Капишева И.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала. Просила удовлетворить. Заслушав представителя истца, представителя третьего лица, изучив представленные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению. В ходе судебного заседания установлено, что ОАО «Варгашинский завод ППСО» осуществляет сброс сточных вод со значительным превышением норм вредных веществ в озеро <адрес> не имея сооружений для очистки производственных и бытовых стоков от деятельности предприятия. Согласно ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду. В силу ст.39 данного Закона, юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством. Из содержания ст. 56 «Водного кодекса РФ» следует, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Согласно ст.7.1 «Водного кодекса РФ», водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24-27 настоящего Кодекса или лицами, использующими водные объекты в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 39 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30 марта 1999 года, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Согласно акта проверки департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ОАО «Варгашинский завод ППСО» была проведена проверка, в ходе которой установлено, что в озеро <адрес> поступают загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих предельно допустимые по иону аммония в 33,8 раза, по нефтепродуктам в 12.2 раза, по взвешенным веществам в 5.8 раз, нитрит-ионам в 1.5 раз, БПК (биологическое потребление кислорода) в 5.9 раз, по фосфат-иону – в 5.9 раз, по железу общему в 23.2 раза. Предприятие осуществляет сброс неочищенных производственных сточных вод в озеро <адрес>, с содержанием загрязняющих веществ, превышающем предельно-допустимые концентрации. Разрешение на сброс загрязняющих веществ в озеро <адрес> у ОАО «Варгашинский завод ППСО» отсутствует. Данные показатели сточных вод не соответствуют требованиям п.4.1.1. СаНПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод». Таким образом, в судебном заседании установлен факт нарушения действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды ОАО «Варгашинский завод ППСО» не имея очистных сооружений осуществляет сброс сточных вод в озеро <адрес> являющееся водоемом рыбохозяйственного значения второй категории. Данные факты подтверждаются предписаниями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, санитарно- эпидемиологическим заключением от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес>, согласно которого сбросы со сточными водами ОАО «Варгашинский завод ППСО» не соответствует требованиям СанПиН п.2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод». Факт нарушения требований законодательства в сфере природопользования нашел подтверждение в судебном заседании, что не отрицал представитель ответчика ОАО «Варгашинский завод ППСО». В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска по делу ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Представитель ответчика ОАО «Варгашинский завод ППСО» исковые требования признал в полном объеме, признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковое заявление Курганского межрайонного природоохранного прокурора <адрес> подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Курганского межрайонного природоохранного прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Варгашинский завод ППСО» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды удовлетворить полностью. Обязать открытое акционерное общество «Варгашинский завод ППСО» разработать и провести мероприятия по очистке сточных вод, сбрасываемых в озеро <адрес>, обеспечить соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания сбросов, загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды. Обязать открытое акционерное общество «Варгашинский завод ППСО» получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в озеро <адрес>. Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения. Судья Анохина А.М.