Дело № 2-307/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Варгашинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Анохиной А.М.

при секретаре Буровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Распутина О.С.

к ГУ Главное Управления социальной защиты населения <адрес>

о признании знака «победитель социалистического соревнования 1979 года» основанием для присвоения звания «ветерана труда»,

у с т а н о в и л :

Распутина О.С. обратилась в суд с иском о признании знака «победитель социалистического соревнования 1979 года» основанием для присвоения звания «ветерана труда», указав, что в ДД.ММ.ГГГГ году в период работы в Госбанке она была признака победителем социалистического соревнования и награждена нагрудным знаком, поэтому, в соответствии с законом «О ветеранах» вправе получить звание «ветерана труда». Однако, в присвоении звания «ветеран труда» и даже в приеме документов для решения этого вопроса ответчики ей отказали. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании свои требования поддержала полностью, пояснила, что работала экономистом в <адрес> Госбанке, в ДД.ММ.ГГГГ году ей было присвоено звание победителя социалистического соревнования, в связи с чем она награждена нагрудным знаком. О награждении ей выдавалось удостоверение и произведена запись в трудовой книжке. Однако, удостоверение и нагрудный знак ею утеряны, также утерян архив Госбанка в том числе за ДД.ММ.ГГГГ год. Полагала, что наличие факта ее награждения подтверждается записью в трудовой книжке, поэтому она имеет основание для присвоения звания «ветерана труда».

Представитель ответчика ГУ Главное Управления социальной защиты населения <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв о рассмотрении дела без участия представителя, мнения относительно иска не высказал, оставив его на усмотрение суда.

Заслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление Распутина О.С. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году Распутина О.С. была принята на работу в <адрес> отделение Госбанка на должность экономиста. В ДД.ММ.ГГГГ году она была признана победителем социалистического соревнования и награждена знаком на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт подтвержден записью за № в трудовой книжке Распутина О.С., выданной ДД.ММ.ГГГГ.

Факт присвоения звания «победитель социалистического соревнования» Распутина О.С. также подтвержден пояснениями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей Ю.Ю.Ю. и Б.Б.Б. Так, Ю.Ю.Ю. пояснила, что работала заведующей <адрес> отделения Госбанка, в период ее работы Распутина О.С. присвоили звание «победителя социалистического соревнования 1979 года». В девяностые годы Госбанк был реорганизован в <данные изъяты>, а затем ликвидирован, документы отделения она сдавала в вышестоящее отделение <адрес>, где они теперь находятся, неизвестно. Э.Э.Э. пояснила, что работала бухгалтером в <адрес> отделении Госбанка, в этот период там работала экономистом Распутина О.С., которой было присвоено в ДД.ММ.ГГГГ году звание «победитель социалистического соревнования». Она хорошо помнит, что приезжал представитель <адрес> Госбанка, который и производил награждение, так как в том же году она тоже получила награду.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в ДД.ММ.ГГГГ году Распутина О.С. была награждена за хорошую работу и активное участие в общественной жизни как ударник социалистического труда. Данные сведения суд также расценивает как доказательство присвоения звания победителя социалистического соревнования истцу.

Согласно пенсионного удостоверения Распутина О.С. является получателем пенсии.

В силу п. 4 ст. 7 федерального закона РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ порядок и условия присвоения звания «ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно указанной нормы закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «ветеран труда», награжденные либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно п/п «а» п. 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации (Правительства) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, звание «ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В приложении к Письму Минтруда РФ от 15.09.1997 года № 4545-СК «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «ветеран труда» указано, что наряду с орденами и медалями СССР и Российской Федерации, почетными званиями СССР и Российской Федерации учитывается, в том числе знак «победитель социалистического соревнования … года».

Положение о порядке и условиях присвоения звания «ветеран труда», утвержденное Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не определяет порядок присвоения звания лицам, награжденным ведомственными знаками и не содержит четкого определения этих знаков, учитываемых при присвоении звания.

В настоящее время в соответствии с Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных наградах Российской Федерации» награждение конкретного гражданина орденом, медалью, знаком отличия Российской Федерации или присвоение почетного звания Российской Федерации производится Указом Президента РФ.

Учитывая изложенное, а также то, что действующее законодательство не содержит толкования понятия «ведомственный знак отличия в труде», для присвоения звания «ветеран труда», следует учитывать ведомственные знаки отличия в труде, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации, то есть решение о награждении лица, имеющего трудовые заслуги, должно быть принято министром (его заместителем), председателем государственного комитета (его заместителем), директором федеральной службы (его заместителем) или коллегией министерства, государственного комитета, федеральной службы.

Таким образом, до внесения соответствующих изменений в законодательные акты, при решении вопроса об основаниях присвоения звания «ветеран труда» следует учитывать те ведомственные знаки отличия в труде, решение о награждении которыми принято государственными структурами, входящими в систему органов исполнительной власти союзного и республиканского статуса. Данная правовая позиция изложена в письме Минтруда РФ от 04.03.2003 года № 1562-ГК.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что знак «победитель социалистического соревнования 1979 года» является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, который утвержден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Госзнаке, следовательно, данные знаки являются ведомственными наградами.

Кроме того, истец имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии, получает пенсионное содержание, то есть имеет обязательное условие, необходимое для присвоения звания «ветеран труда», установленного Положением о порядке и условиях присвоения звания «ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации (Правительства) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Распутина О.С. к ГУ Главное Управления социальной защиты населения <адрес> о признании знака «победитель социалистического соревнования 1979 года» основанием для присвоения звания «ветерана труда» удовлетворить полностью.

Признать знак «победитель социалистического соревновании 1979 года», выданный Распутина О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, основанием для присвоения в установленном порядке звания «ветеран труда».

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Варгашинский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Анохина А.М.