Решение о признании бездействия незаконным



Дело № 2-296/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Варгашинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Никитиной С.И.,

при секретаре Бариновой М.Н.,

с участием помощника прокурора Варгашинского района Стрепетовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску прокурора Варгашинского района <адрес> к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Спорновская начальная общеобразовательная школа» о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Варгашинского района <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКОУ «Спорновская НОШ» о признании действий незаконными и оборудовании игровой конструкции защитным устройством. Указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасных условиях пребывания несовершеннолетних в образовательных учреждениях. Проверкой установлено, что в МКОУ «Спорновская НОШ» организация образовательного процесса детей не отвечает требованиям безопасности установленных федеральным законодательством, на территории детской площадки учреждения выявлены сооружения, не отвечающие требованиям федерального законодательства, национальных стандартов Российской Федерации. Так, в нарушение п. 4.3.5. ГОСТ Р 52169-2003 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний» у игровой конструкции – корабль выступающие концы болтовых соединений не защищены; в нарушение п. 4.3.2. ГОСТа игровая конструкция – лестница не имеет крепления, создающего устойчивость конструкции. Ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение их прав и свобод несет образовательное учреждение. Просил признать незаконными действия МКОУ «Спорновская НОШ», выразившиеся в неисполнении требований закона в части создания условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся; обязать МКОУ «Спорновская НОШ» оборудовать выступающие концы болтовых соединений игровой конструкции – корабль защитным устройством; обязать МКОУ «Спорновская НОШ» обеспечить прочность, устойчивость, жесткость и пространственную неизменяемость игровой конструкции – лестница.

В судебном заседании помощник прокурора Стрепетова Т.Н. исковые требования уточнила, просила признать незаконным бездействие МКОУ «Спорновская НОШ», выразившееся в неисполнении требований закона в части создания условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся.

Представитель ответчика МКОУ «Спорновская НОШ» в судебном заседании не присутствовал, исковые требования прокурора Варгашинского района признал в полном объеме, о чем в материалах дела имеется письменное заявление от ДД.ММ.ГГГГ. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Администрации Варгашинского района <адрес> в судебном заседании Колосова Л.Н. разрешение иска по существу оставила на усмотрение суда.

Заслушав истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В ходе судебного заседания установлено, что прокуратурой Варгашинского района <адрес> проведена проверка МКОУ «Спорновская НОШ» на предмет исполнения законодательства о безопасных условиях пребывания несовершеннолетних в образовательных учреждениях.

Проверкой установлено, что в МКОУ «Спорновская НОШ» организация образовательного процесса детей не отвечает требованиям безопасности установленных федеральным законодательством, на территории детской площадки учреждения выявлены сооружения, не отвечающие требованиям федерального законодательства, национальных стандартов Российской Федерации: в нарушение п. 4.3.5. ГОСТ Р 52169-2003 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний» у игровой конструкции – корабль выступающие концы болтовых соединений не защищены; в нарушение п. 4.3.2. ГОСТа игровая конструкция – лестница не имеет крепления, создающего устойчивость конструкции.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

Согласно ч. 3 ст. 32 указанного Закона образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

Согласно п. 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2003 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования. ГОСТ Р 52169-2003», утв. Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.2003 № 394-ст, элементы оборудования из древесины должны изготавливаться из древесины классов "стойкие" и "среднестойкие" по ГОСТ 20022.2 и не должны иметь на поверхности дефектов обработки (например, заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.).

В соответствии с п. 4.3.2 указанного ГОСТа конструкция оборудования должна обеспечивать прочность, устойчивость, жесткость и пространственную неизменяемость.

Суд полагает, что выявленные в результате проверки в МКОУ «Спорновская НОШ» нарушения указанных пунктов ГОСТ Р 52169-2003 нарушают права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.

Как пояснил истец, в настоящее время указанные нарушения ГОСТ Р 52169-2003 МКОУ «Спорновская НОШ» устранены.

Суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований прокурора Варгашинского района <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Спорновская начальная общеобразовательная школа» о признании бездействия незаконным.

Обращение прокурора Варгашинского района с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц соответствует положениям ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска по делу ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель ответчика МКОУ «Спорновская НОШ» исковые требования признал полностью, о чем в материалах дела имеется заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд принимает признание иска ответчиком.

При таких обстоятельствах исковое заявление прокурора Варгашинского района <адрес> подлежит удовлетворению.

В соответствии с пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик подлежит освобождению от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 39, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Варгашинского района <адрес> к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Спорновская начальная общеобразовательная школа» о признании бездействия незаконным удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Спорновская начальная общеобразовательная школа», выразившееся в неисполнении требований закона в части создания условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья С.И. Никитина