Дело № 2-297/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Варгашинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Никитиной С.И., при секретаре Бариновой М.Н., с участием помощника прокурора Варгашинского района Стрепетовой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Варгашинского района <адрес> к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Верхнесуерская средняя общеобразовательная школа» о признании бездействия незаконным, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Варгашинского района <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКОУ «Верхнесуерская СОШ» о признании действий незаконными и организации питьевого режима. В обоснование иска указал, что прокуратурой района совместно с сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасных условиях пребывания несовершеннолетних в образовательных учреждениях, в ходе которой установлено, что в МКОУ «Верхнесуерская СОШ» организация образовательного процесса детей не отвечает требованиям безопасности установленных федеральным законодательством. Так, в нарушение п. 10.5 СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» нет достаточного количества чистой посуды, а также отсутствуют отдельные промаркированные подносы для чистой и использованной стеклянной или фаянсовой посуды; контейнеры для сбора использованной посуды одноразового применения, то есть не организован питьевой режим. Ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение их прав и свобод несет образовательное учреждение. Просил признать незаконными действия МКОУ «Верхнесуерская СОШ», выразившиеся в неисполнении требований закона в части создания условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся; обязать МКОУ «Верхнесуерская СОШ» организовать питьевой режим в учреждении путем обеспечения достаточного количества чистой посуды (стеклянной или одноразовых стаканчиков – в учебных помещениях), а также отдельными промаркированными подносами для чистой и использованной стеклянной посуды или контейнерами – для сбора использованной посуды одноразового применения. В судебном заседании помощник прокурора Стрепетова Т.Н. исковые требования уточнила, просила признать незаконным бездействие МКОУ «Верхнесуерская СОШ», выразившееся в неисполнении требований закона в части создания условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся. Пояснила, что в остальной части требования прокурора ответчиком уже исполнены. Представитель ответчика МКОУ «Верхнесуерская СОШ» в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица – Администрации Варгашинского района <адрес> в судебном заседании Колосова Л.Н., действующая по доверенности, рассмотрение иска по существу оставила на усмотрение суда. Заслушав истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению. В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Варгашинского района <адрес> совместно с сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> проведена проверка МКОУ «Верхнесуерская СОШ» на предмет исполнения законодательства о безопасных условиях пребывания несовершеннолетних в образовательных учреждениях. Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: не организован питьевой режим, не достаточное количество чистой посуды, используют кипяченую воду из скважин, которую сливают в 100 литровую пластиковую бутыль (бак), что является нарушением п. 10.5 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-08. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Согласно ч. 3 ст. 32 указанного Закона образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. Согласно п. 10.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 г. № 45, при организации питьевого режима с использованием бутилированной воды образовательное учреждение должно быть обеспечено достаточным количеством чистой посуды (стеклянной, фаянсовой - в обеденном зале и одноразовых стаканчиков - в учебных и спальных помещениях), а также отдельными промаркированными подносами для чистой и использованной стеклянной или фаянсовой посуды; контейнерами - для сбора использованной посуды одноразового применения. Суд полагает, что выявленные в результате проверки от ДД.ММ.ГГГГ в МКОУ «Верхнесуерская СОШ» нарушения СанПиН 2.4.5.2409-08 нарушают права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса. Как пояснил прокурор в судебном заседании, в настоящее время указанные нарушения СанПин 2.4.5.2409-08 ответчиком устранены, в учреждении организован надлежащий питьевой режим. Суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований прокурора Варгашинского района <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Верхнесуерская средняя общеобразовательная школа» о признании бездействия незаконным. Обращение прокурора Варгашинского района с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц соответствует положениям ч. 1 ст. 45 ГПК РФ. При таких обстоятельствах исковое заявление прокурора Варгашинского района <адрес> подлежит удовлетворению. В соответствии с пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик подлежит освобождению от уплаты госпошлины. Руководствуясь ст. ст. 39, 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Варгашинского района <адрес> к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Верхнесуерская средняя общеобразовательная школа» о признании бездействия незаконным удовлетворить полностью. Признать незаконным бездействие Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Верхнесуерская средняя общеобразовательная школа», выразившееся в неисполнении требований закона в части создания условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Судья С.И. Никитина