Дело № 2-394/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Варгашинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Анохиной А.М. при секретаре Буровой Н.В., с участием помощника прокурора Бутакова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Варгашинского района <адрес> в интересах Ибатуллина Д.В. к Администрации Варгашинского района, отделу образования Администрации Варгашинского района о предоставлении жилого помещения, у с т а н о в и л : Прокурор Варгашинского района <адрес> обратился в суд в интересах Ибатуллина Д.В. с иском к Администрации Варгашинского района, отделу образования Администрации Варгашинского района о предоставлении жилого помещения. Указал, что Ибатуллина Д.В. является сиротой, воспитывалась в детском государственном учреждении, собственного жилья не имеет, закрепленного за ним жилья также не имеет, нуждается в улучшении жилищных условий и состоит на очереди на улучшение жилищных условий. Согласно действующего законодательства она должна быть обеспечена жильем вне очереди, однако, до настоящего времени не обеспечена жильем, хотя поставлена на очередь детей-сирот, не имеющих жилья в мае ДД.ММ.ГГГГ года. В судебном заседании представитель истца - заместитель прокурора Варгашинского района <адрес> Бутаков В.В. исковые требования поддержала полностью, пояснил, что Ибатуллина Д.В. является ребенком-сиротой, поскольку ее родители лишены родительских прав, воспитывалась в детском государственном учреждении. По окончании образовательного учреждения не была обеспечена жильем по установленной норме, в мае ДД.ММ.ГГГГ года поставлена на учет на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Просил исковые требования удовлетворить полностью, обязать Администрацию Варгашинского района, отдел образования Администрации Варгашинского района предоставить <адрес> жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное на территории <адрес>, общей площадью не менее 18 кв.м. <адрес> в судебном заседании исковые требования поддержала полностью, пояснила, что жилья в собственности не имеет, имела закрепленное в собственности жилье, которое признано непригодным для проживания, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательное учреждение закончила. Представитель ответчиков Администрации Варгашинского района <адрес> и отдела образования <адрес> Колосова Л.Н., действующая по доверенности, а также, действующая по доверенности в качестве представителя третьего лица – органа опеки и попечительства <адрес> в судебном заседании пояснила, что исковые требования оставляет на усмотрение суда, жилье Ибатуллина Д.В. не предоставлено из-за отсутствия денежных средств. Заслушав представителей сторон, Ибатуллина Д.В. заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить полностью, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Ибатуллина Д.В. (ранее Ибатуллина Д.В.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ она определена в детский дом в связи с лишением свободы ее отца – Ю.Ю.Ю. и отсутствием матери – Э.Э.Э. ДД.ММ.ГГГГ Э.Э.Э. признана безвестно отсутствующей решением Курганского городского суда. Отец лишен родительских прав решением Варгашинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Ибатуллина Д.В. поставлена на учет в Администрации <адрес> в качестве нуждающейся в предоставлении жилья вне очереди (постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ). В настоящее время она значится в реестре детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения под номером 11. В собственности жилья Ибатуллина Д.В. не имеет, закрепленного за ней жилого помещения в настоящее время нет, данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: сообщением Управления регистрационной службы, постановлением об отменен постановления о закреплении жилого помещения, а также другими материалами дела. В ДД.ММ.ГГГГ Ибатуллина Д.В. закончила обучение в <адрес> школе №. До настоящего времени жилье ей не предоставлено. Факт нахождения Ибатуллина Д.В. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и нуждаемости ее в жилом помещении представителем ответчика не оспаривается. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без печения родителей» также установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В ходе судебного разбирательства представитель ответчика не оспаривал, что Ибатуллина Д.В. имеет статус лица, на которого распространяются гарантии, предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Таким образом, основаниями для возникновения права на внеочередное получение жилья у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются: их нуждаемость в жилых помещениях, отсутствие закрепленного за ними жилого помещения, окончание пребывания названных граждан в образовательных и иных учреждениях, детских домах и т.д. и прекращение опеки (попечительства). Поскольку Ибатуллина Д.В. признана нуждающейся в жилом помещении, окончила обучение в образовательном учреждении, суд приходит к выводу о наличии у него права на внеочередное получение жилого помещения. Законом Курганской области от 31.12.2004 г. № 6 «О дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье» установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой (попечительством), а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилым помещением в порядке, установленном Жилищным Кодексом Российской Федерации (ст. 6). Предусмотренные настоящим Законом дополнительные виды социальной поддержки проживающих на территории Курганской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами Курганской области, которые предусматриваются законом Курганской области об областном бюджете (ст. 8). Законом Курганской области от 05.10.2007 г. № 288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области наделены полномочиями по опеке и попечительству, в том числе по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении, вне очереди жилыми помещениями (пункт 44 ст. 3). Таким образом, действующим законодательством на орган местного самоуправления - <адрес> - возложено полномочие по обеспечению истца вне очереди жилым помещением. В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Ибатуллина Д.В. зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией паспорта. Не имеет в собственности какого-либо жилого помещения, данный факт подтвержден в судебном заседании имеющимися в материалах дела письменными доказательствами. В соответствии с Законом Курганской области от 05.10.2007 года № 288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству», постановлением Правительства Курганской области от 24.12.2007 года № 633 «Об утверждении Порядка расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на исполнение отдельных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Курганской области. Законом Курганской области от 08.12.2010 года № 78 «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» предусмотрены субвенции бюджету <адрес> в размере <данные изъяты> тыс. рублей на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечением), не имеющих закрепленной жилой площади (приложение №). Учитывая изложенное, суд считает требования прокурора Варгашинского района. заявленное в интересах Ибатуллина Д.В. о предоставлении ей жилого помещения обоснованными. Обязанность по предоставлению жилья истцу должна быть возложена на Администрацию Варгашинского района и отдел образования Администрации Варгашинского района, поскольку в соответствии со ст. 28 Устава муниципального образования <адрес> она является исполнительно-распорядительным органом <адрес>, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления <адрес> федеральными законами и законами Курганской области; а на отдел образования возложена обязанность по подбору жилого помещения, в том числе проведению конкурса (решение <адрес> Думы № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии со ст. 50 ЖК РФ, ст. 2 Закона Курганской области от 07.09.2005 г. № 66 «О предоставлении жилых помещений в Курганской области» норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Решением <адрес> думы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в муниципальном жилищном фонде <адрес>, в размере 18 кв.м. общей площади на каждого члена семьи. Учитывая, что Ибатуллина Д.В. состоит на учете в качестве нуждающегося одна, ей должно быть предоставлено жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное на территории <адрес>, общей площадью не менее 18.кв.м. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а также от наличия либо отсутствия денежных средств. На основании изложенного исковые требования прокурора Варгашинского района, заявленные в интересах Ибатуллина Д.В. подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Варгашинского района <адрес> в интересах Ибатуллина Д.В. к Администрации Варгашинского района, отделу образования Администрации Варгашинского района о предоставлении жилого помещения удовлетворить полностью. Обязать Администрацию Варгашинского района <адрес>, отдел образования Администрации Варгашинского района <адрес> предоставить Ибатуллина Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное на территории <адрес>, общей площадью не менее 18 кв.м. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов. Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Судья Анохина А.М.