Решение о признании бездействия незаконным



Дело № 2-539/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Варгашинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Никитиной С.И.

при секретаре Бариновой М.Н.,

с участием помощника прокурора Варгашинского района Кармакулиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Варгашинского района <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МКДОУ «Мостовской детский сад» о признании бездействия незаконным и проведении обработки постельных принадлежностей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Варгашинского района Курганской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МКДОУ «Мостовской детский сад» о признании бездействия незаконным и проведении обработки постельных принадлежностей, указав, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения санитарных норм и правил в МКДОУ «Мостовской детский сад», в ходе которой были выявлены нарушения, а именно неисполнение санитарно-эпидемиологических требований в части проведения один раз в год обработки постельных принадлежностей в дезинфекционной камере, что создает угрозу для здоровья несовершеннолетних. Просит признать незаконным бездействие МКДОУ «Мостовской детский сад», выразившееся в неисполнении требований закона в части проведения обработки постельных принадлежностей (матрацев, подушек, одеял) в дезинфекционной камере. Обязать МКДОУ «Мостовской детский сад» провести обработку постельных принадлежностей (матрацев, подушек, одеял) в дезинфекционной камере в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Кармакулина Е.И. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МКДОУ «Мостовской детский сад» Достовалова Л.Т. в судебном заседании исковые требования прокурора Варгашинского района признала полностью и пояснила, что договор на дезинфекцию уже заключен, постельные принадлежности будут обработаны.

Представители третьих лиц – Администрации <адрес> и Отдела образования Администрации <адрес> - в судебном заседании не присутствовали, просили рассмотреть дело в их отсутствие, рассмотрение иска по существу оставили на усмотрение суда.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Законом РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, и несет ответственность за невыполнение функций, входящих в его компетенцию, в том числе за жизнь и здоровье обучающихся во время образовательного процесса.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Пунктом 18.19 СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденного Постановлением Главного государственного врача РФ от 22.07.2010 № 91 определено, что постельные принадлежности: матрацы, подушки, спальные мешки следует проветривать непосредственно в спальнях при открытых окнах во время каждой генеральной уборки, периодически выносить на воздух. Один раз в год постельные принадлежности подвергаются обработке в дезинфекционной камере.

Как установлено в судебном заседании, в МКДОУ «Мостовской детский сад» с ДД.ММ.ГГГГ обработка постельных принадлежностей в дезинфекционной камере не проводилась, договор на оказание этих услуг не заключался. Данное обстоятельство подтверждается информацией МКДОУ «Мостовской детский сад» и Филиала ФБГУ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>

Между тем, плановая численность несовершеннолетних в детском саду 55 человек, а фактически по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данное учреждение посещает 24 ребенка.

Таким образом, неисполнение со стороны ответчика санитарно-эпидемиологических требований в части проведения один раз в год обработки постельных принадлежностей в дезинфекционной камере создает угрозу для здоровья несовершеннолетних, поскольку невыполнение указанных мероприятий может привести к распространению кожных и иных заболеваний у детей, посещающих МКДОУ «Мостовской детский сад».

Ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение их прав и свобод, в соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» несет образовательное учреждение.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по уважительным причинам, в том числе по возрасту, не может сам обратиться в суд.

В данном случае затрагиваются права неопределенного круга несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, поэтому обращение с иском в суд является обоснованным.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска по делу ответчика, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель ответчика МКДОУ «Мостовской детский сад» исковые требования признал в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Варгашинского района подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчика следует освободить от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Варгашинского района <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МКДОУ «Мостовской детский сад» о признании бездействия незаконным и проведении обработки постельных принадлежностей удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие МКДОУ «Мостовской детский сад», выразившееся в неисполнении требований закона в части проведения обработки постельных принадлежностей (матрацев, подушек, одеял) в дезинфекционной камере.

Обязать МКДОУ «Мостовской детский сад» провести обработку постельных принадлежностей (матрацев, подушек, одеял) в дезинфекционной камере в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Никитина С.И.