Дело № 12-23/2012

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Варгашинского районного суда <адрес> Коробкин В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту прокурора Варгашинского района <адрес> Конева А.С. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Варгашинского района (далее КДН и ЗП) б/н от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ю.Ю.Ю. к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП и назначении наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановления КДН и ЗП при Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Ю.Ю.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ и ему вынесен штраф в размере <данные изъяты> рублей.

Прокурор Варгашинского района Конев А.С. обратился в <адрес> суд с протестом на указанное постановление, в котором просит его отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение, мотивируя тем, что данное постановление является незаконным, необоснованным и подлежит отмене, поскольку Административной комиссией нарушены требования КоАП РФ:

- ч. 2 ст. 4.1, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ – не установлено наличие, либо отсутствие обстоятельств как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность.

В судебном заседании прокурор Ефремова А.А. доводы протеста поддержал в полном объеме.

Представитель КДН и ЗП в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом - ч.1 ст.1.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного инспектором ДПС о ГИБДД МО МВД России «<адрес>», ДД.ММ.ГГГГ в 23. ч. 30 мин. установлено, что на <адрес> около <адрес> водитель Ю.Ю.Ю., управлял автомобилем ВАЗ-2108 г/н У412КВ45, не имея документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения, тем самым Ю.Ю.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.3 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ КДН и ЗП дело об административном правонарушении рассмотрено по существу с вынесением постановления о назначении наказания, при этом данным органом допущены грубые нарушения процессуальных требований КоАП РФ, выразившиеся в следующем.

В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении, составление которого в соответствие с требованиями ст.29.8 КоАП РФ при рассмотрении дела коллегиальным органом носит обязательный характер, в нарушении пп. 4,6 ч.2 данной нормы закона не указаны объяснения и заключения соответствующих лиц, сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела.

Кроме того, суд, соглашаясь с доводами прокурора, считает, что комиссией также нарушены требования ч.2 ст.4.1 КоАП РФ – не установлено наличие либо отсутствие, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, что подлежит обязательному доказыванию, поскольку данные обстоятельства влияют на степень ответственности лица.

Учитывая, что перечисленные выше нарушения повлекли существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а срок давности привлечения Ю.Ю.Ю. к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, административное дело в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, надлежит возвратить в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при <адрес> на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.1, ст.30.6, п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья:

Р Е Ш И Л:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ю.Ю.Ю. к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ – ОТМЕНИТЬ.

Дело об административном правонарушении в отношении Ю.Ю.Ю. возвратить в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации <адрес> на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Варгашинский районный суд в течение десяти дней.

Судья В.И. Коробкин