Дело № 5-8/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Варгашинского районного суда <адрес> Столбов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении Администрации Уральского сельсовета <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> Семенюк Н.В. на основании информации, постпупившей от ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» о результатах микробилогического исследования колодезной воды из колодца №, расположенного на территории Уральского сельсовета по адресу: <адрес>, было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Администрации Уральского сельсовета по ст. 6.5 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Семенова Т.А. в отношении Администрации Уральского сельсовета составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, и временном запрете деятельности по использованию колодца № на срок 5 дней.

ДД.ММ.ГГГГ определением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> Семенюк Н.В. протокол и другие материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении Администрации Уральского сельсовета направлены для рассмотрения по существу в Варгашинский районный суд <адрес>.

В судебное заседание представитель юридического лица – Глава Уральского сельсовета Васильев А.С. не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении Администрацией Уральского сельсовета в нарушение требований ст.ст. 11, 19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.3.3; 3.3.4; 3.3.7; 4.1; 5.5; 5.6 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» не обеспечено соответствие качества питьевой воды в общественном колодце №, расположенном по адресу: <адрес>, санитарным правилам. При этом в нарушение указанных норм санитарного законодательства будка, в которую помещен оголовок колодца, находится в ветхом состоянии, требует ремонта, прилегающая территория к колодцу не имеет отмостков, отсутствует скамья для ведер, сруб, используемый для облицовки стенок колодца, находится в полуразрушенном состоянии, имеет трещины, данные за период ДД.ММ.ГГГГ гг. о чистке, ремонте и дезинфекции колодца не представлены, доставленная проба воды колодезной по проведенным микробиологическим исследованиям не соответствует требованиям п. 4.1 СанПиН 2.1.4. 1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», что создает угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения и здоровью граждан.

Представитель юридического лица – Глава Уральского сельсовета Васильев А.С. в протоколе об административном правонарушении указал, что с данным правонарушением согласен.

В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с Уставом Уральского сельсовета Администрация сельсовета обязана обеспечить реализацию исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения (п. 1 ст. 33), к числу которых относится организация электро-, тепло-, газо – и водоснабжения населения (п. 4 ст. 6).

Суд считает, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, Администрацией Уральского сельсовета <адрес> имел место, что подтверждается как указанными выше протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, так и информацией Главы Уральского сельсовета о том, что общественный колодец № на <адрес> в <адрес> состоит на балансе Администрации Уральского сельсовета, протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого проба воды из колодца № не соответствует требованиям п. 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ осмотра колодца №, согласно которого колодец является шахтным, будка, в которую помещен оголовок колодца, находится в ветхом состоянии, требует ремонта, прилегающая территория к колодцу не имеет отмостков, отсутствует скамья для ведер, сруб, используемый для облицовки стенок колодца, находится в полуразрушенном состоянии, имеет трещины, данные за период ДД.ММ.ГГГГ гг. о чистке, ремонте и дезинфекции колодца не представлены, что является нарушением п.п. 3.3.3; 3.3.4; 3.3.7; 5.5; 5.6 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина Администрации Уральского сельсовета <адрес> в совершении инкриминируемого правонарушения полностью установлена и доказана. Суд квалифицирует действия Администрации Уральского сельсовета <адрес> по ст. 6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить Администрации Уральского сельсовета <адрес> наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией и снабжением населения водой из общественного колодца №, расположенного по адресу: <адрес>.

Поскольку деятельность Администрации Уральского сельсовета в части эксплуатации колодца № ДД.ММ.ГГГГ была временно запрещена на срок 5 дней, срок назначенного наказания необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ Данную меру наказания следует считать, и как меру, необходимую для устранения отмеченного недостатка. Применение иной меры административной ответственности не будет отвечать требованиям общественной безопасности и соответствовать целям назначения административного наказания.

Руководствуясь ст. 6.5, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Подвергнуть Администрацию Уральского сельсовета <адрес> административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией и снабжением населения водой из общественного колодца №, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 40 суток.

Срок исполнения наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Варгашинский районный суд в течение десяти суток.

Судья: И.В. Столбов