Дело № 5-5/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Варгашинского районного суда <адрес> Васильев С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении МКОУ «Шастовская СОШ»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по <адрес> (далее УГАДН) Лысенко В.А. по результатам плановой выездной проверки в отношении МКОУ «Шастовская СОШ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ – за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли без лицензии.

Определением заместителя начальника УГАДН по <адрес> Савенкова В.И. от ДД.ММ.ГГГГ протокол и другие материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении МКОУ «Шастовская СОШ» направлены для рассмотрения по существу в Варгашинский районный суд <адрес>.

В судебное заседание представитель юридического лица - директор МКОУ «Шастовская СОШ» ипредставитель УГАДН по <адрес>, будучи извещены надлежащим образом, не явились, в связи с чем, суд принял решение рассмотреть материалы дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч 1 ст.19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исходя из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что органом автодорожного надзора – УГАДН вменяется МКОУ «Шастовская СОШ» осуществление деятельности по перевозкам пассажиров более восьми человек автомобильным транспортом, а именно учащихся школы между населенными пунктами <адрес>, не для собственных нужд, без извлечения прибыли, не имея соответствующей лицензии.

В соответствие с п.24 части 1 статьи 12 ФЗ №99 от 04.05.2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит обязательном лицензированию.

Поскольку перевозка детей в школу и обратно осуществляется образовательным учреждением с целью реализации процесса обучения для получения ими гарантированного Конституцией РФ основного общего образования, к тому же исходя из требований п.2.5 «Санитарно-эпидемиологического требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (СанПиН 2.4.2.2821-10), согласно которому для создания условий и организации обучения в общеобразовательных учреждениях предусмотрена обязанность общеобразовательного учреждения,при превышении расстояния пешеходной допустимости, максимальный предел которой составляет не более 4 км., а в зависимости от климатических зон и менее того, организовывать транспортное обслуживание до общеобразовательного учреждения и обратно, на специально выделенном транспорте, предназначенном для перевозки детей, суд приходит к выводу, что деятельность школы, связанная с перевозкой обучающихся между населенными пунктами <адрес> подпадает под понятие обеспечения собственных нужд юридического лица, то есть не подлежит обязательному лицензированию, а соответственно в действиях МКОУ «Шастовская СОШ» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Так как в ходе судебного разбирательства установлено обстоятельство, предусмотренное ст.24.5 КоАП РФ, а именно отсутствие инкриминируемого МКОУ «Шастовская СОШ» состава административного правонарушения, то производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по данному основанию.

Руководствуясь ч.1 ст. 19.20, ст. 29.9, 29.10, а также ст.24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении МКОУ «Шастовская средняя общеобразовательная школа» прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

Копию постановления направить в МКОУ «Шастовская средняя общеобразовательная школа» и в Управление государственного автодорожного надзора по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд через Варгашинский районный суд в течение десяти дней.

Судья: С.И. Васильев