Дело № 5-23/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Варгашинского районного суда <адрес> Коробкин В.И., с участием представителя Государственной инспекции труда по <адрес> Садовщикова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> материал о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о труде и об охране труда по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении ОАО имени Гагарина Варгашинского района,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела - главным государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда по <адрес> Садовщиковым А.А. по результатам проведенной проверки в отношении ОАО имени Гагарина составлен протокол об административном нарушении законодательства о труде и об охране труда по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. В этот же день составлен протокол о временном запрете эксплуатации оборудования – промышленной мясорубки. Фактическая деятельность эксплуатации оборудования – промышленной мясорубки в ОАО имени Гагарина прекращена в 11 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки, проведенной в ОАО имени Гагарина начальником отдела - главным государственным инспектором труда (по охране труда) Садовщиковым А.А. выявлены следующие нарушения обязательных требований, установленных ст.212 ТК РФ: на момент проверки в столовой ОАО имени Гагарина используется промышленная мясорубка без каких-либо документов, сертификата соответствия, год выпуска данного оборудования не известен, эксплуатация промышленной мясорубки производится без приемной части, что создает угрозу жизни и здоровью работников предприятия; на предприятии не проводится обучение по вопросам охраны труда; не разработаны должностные инструкции; не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.

В судебном заседании представитель Государственной инспекции труда по <адрес> Садовщиков А.А пояснил, что приостановление деятельности эксплуатации оборудования – промышленной мясорубки вынужденная мера, на которой он настаивает, так как данное нарушение создает непосредственную угрозу жизни и здоровью работников. В результате нарушения эксплуатации мясорубки в октябре этого года произошел несчастный случай с работником столовой ОАО «им.Гагарина». Без устранения выявленных нарушений дальнейшая деятельность данного оборудования не возможна.

В судебном заседании представитель ОАО имени Гагарина Костромин С.В. пояснил, что согласен с тем, что эксплуатация мясорубки производилась с нарушением и что сегодня, завтра все недостатки будут устранены, мясорубка будет оборудована надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя Государственной инспекции труда начальника отдела - главного государственного инспектора труда (по охране труда) Садовщикова А.А. и представителя ОАО имени Гагарина Костромина С.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя, который обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.

Согласно положения об обеспечении безопасности производственного оборудования п.2.1.1 Производственное оборудование должно соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.003. и обеспечивать безопасность работ при эксплуатации…..

Как следует из Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административным правонарушении, в ОАО имени Гагарина нарушаются требования ст.212 ТК РФ а именно: на момент проверки в столовой ОАО имени Гагарина используется промышленная мясорубка без каких-либо документов, сертификата соответствия, год выпуска данного оборудования не известен, эксплуатация промышленной мясорубки производится без приемной части, что создает угрозу жизни и здоровью работников предприятия; на предприятии не проводится обучение по вопросам охраны труда; не разработаны должностные инструкции; не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Из представленных в суд материалов следует, что нарушения, допущенные ОАО имени Гагарина создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работников ОАО имени Гагарина – использующих данное оборудование, в связи с чем, деятельность эксплуатации оборудования – промышленная мясорубка подлежит немедленному приостановлению.

Суд считает, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в ОАО имени Гагарина имел место. ОАО имени Гагарина на не соблюдалось законодательство о труде и об охране труда, что подтверждено протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, атом проверки соблюдения трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, при установленных обстоятельствах, суд считает, что вина ОАО имени Гагарина в совершении правонарушения полностью установлена и доказана и квалифицирует его действия по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, как нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, представляющего опасность для жизни и здоровья людей, суд считает необходимым назначить ОАО имени Гагарина наказание в виде административного приостановления деятельности – приостановки эксплуатации оборудования – промышленной мясорубки.

Суд считает необходимым приостановить деятельность эксплуатации оборудования – промышленной мясорубки ОАО имени Гагарина с момента фактического приостановления, т.е. с 11 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ, как меру наказания, так и меру, необходимую для устранения отмеченных недостатков. Применение иной меры административной ответственности не будет отвечать требованиям общественной безопасности.

Руководствуясь ст. 5.27, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Подвергнуть ОАО имени Гагарина Варгашинского района административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности – приостановки эксплуатации оборудования – промышленной мясорубки сроком на 10 суток.

Срок исполнения наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 11 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Копию постановления направить в ОАО имени Гагарина Варгашинского района и в Федеральную службу по труду и занятости Государственную инспекцию труда в Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Варгашинский районный суд в течение десяти дней.

Судья: В.И. Коробкин