Дело № 5-4\2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕо назначении административного наказания
р.п. Варгаши Курганской области «23» марта 2010 года
Судья Варгашинского районного суда Курганской области Коробкин В.И., с участием представителя ООО «Агро 2003» Ефимова С.О., представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Варгашинском, Лебяжьевском, Мокроусовском районах Маринич Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Варгаши Курганской области материал о привлечении к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта по ст.6.4 КоАП РФ в отношении ООО «Агро 2003»,
У С Т А Н О В И Л:
18 марта 2010 года специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Варгашинском, Лебяжьевском, Мокроусовском районах Маринич Т.А. в отношении ООО «Агро 2003» составлен протокол об административном нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта по ст.6.4 КоАП РФ. В этот же день составлен протокол о временном запрете деятельности ООО «Агро 2003». Фактическая деятельность ООО «Агро 2003» прекращена 18 марта 2010 года.
Согласно протоколу №1 от 18.03.2010 года в ходе проверки, проведенной в ООО «Агро 2003» специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Варгашинском, Лебяжьевском, Мокроусовском районах Маринич Т.А. выявлены следующие нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами: на момент проверки программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий на предприятии ООО «Агро 2003» не представлена; питьевой режим в мастерской не организован, бак с питьевой привозной водой стоит только в административном здании; исследование воды, используемой для организации питьевого режима, на бактериологические и химические показатели не проводится, результаты исследования за 2008, 2009 г.г. не представлены; медицинской аптечки в мастерской нет; проведение периодических медицинских осмотров не организовано, заключительный акт по результатам проведения ПМО в 2009 г. не представлены; температура воздуха на рабочих местах в мастерской не соответствует требованиям СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»; уровень искусственного освещения на рабочих местах не соответствует требованиям СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»; средств индивидуальной защиты, специального питания для рабочих мастерской не предусмотрено, что является нарушением ст.ст. 11, 19, 25, 27, 32, 34 ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».
В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Варгашинском, Лебяжьевском, Мокроусовском районах Маринич Т.А. пояснила, что приостановление деятельности ООО «Агро 2003» вынужденная мера, на которой она настаивает. Без устранения выявленных нарушений дальнейшая деятельность ООО «Агро 2003» опасна для здоровья работающих граждан.
В судебном заседании представитель ООО «Агро 2003» Ефимов С.О. пояснил, что действительно в обществе с ограниченной ответственностью, директором которого он является, были выявлены указанные в протоколе нарушения. Обязуется их устранить в течении пяти дней.
Выслушав объяснения представителей территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Варгашинском, Лебяжьевском, Мокроусовском районах, ООО «Агро 2003», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.99 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия ….
Как следует из Акта проверки юридического лица от 18.03.2010 г. № 15 в ООО «Агро 2003» не соблюдаются требования действующего санитарного законодательства, а именно: на момент проверки не представлена программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий на предприятии; не организован питьевой режим в мастерской; не проводится исследование воды, используемой для организации питьевого режима на бактериологические и химические показатели, не представлены результаты исследования за 2008, 2009 г.г.; отсутствует медицинская аптечка в мастерской; не организовано проведение периодических медицинских осмотров, заключительный акт по результатам проведения ПМО в 2009 г. не представлен; температура воздуха на рабочих местах в мастерской не соответствует требованиям СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»; уровень искусственного освещения на рабочих местах не соответствует требованиям СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»; не предусмотрено средств индивидуальной защиты, специального питания для рабочих мастерской. Из представленных в суд материалов следует, что нарушения, допущенные ООО «Агро 2003», могут привести к возникновению заболеваний и отравлений, в связи с чем деятельность «Агро 2003» подлежит немедленному приостановлению.
Суд считает, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, в ООО «Агро 2003» имел место. ООО «Агро 2003» не соблюдались санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений, что подтверждено протоколом №1 об административном правонарушении от 18.03.2010 года, актом №15 проверки юридического лица от 18.03.2010 г., протоколом №1 о временном запрете деятельности от 18.03.2010 года.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Агро 2003» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность не установлено.
Суд считает необходимым приостановить деятельность ООО «Агро 2003» с момента фактического приостановления деятельности учреждения, т.е. с 18.03.2010 года, как меру наказания, так и меру, необходимую для устранения отмеченных недостатков. Применение иной меры административной ответственности не будет отвечать требованиям общественной безопасности.
Руководствуясь ст. 6.4, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Подвергнуть ООО «Агро 2003» административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток.
Срок исполнения наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 18 марта 2010 года.
Копию постановления направить в ООО «Агро 2003», территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Варгашинском, Лебяжьевском, Мокроусовском районах.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Варгашинский районный суд в течение десяти дней.
Судья: В.И. Коробкин