Дело № 2-218/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ п. Ванино
Судья Ванинского райсуда Хабаровского края Шорохов М.В..
с участием заявителя Симчук И.Н.
представителя органа чьи действия обжалуются ОГИБДД Ванинского района Хабаровского края Панасейко В.Н.
при секретаре Орловской О.В.,
рассмотрев материалы гражданского дела по заявлению Симчук Игоря Николаевича об оспаривании решения должностных лиц государственного органа.
У С Т А Н О В И Л :
Симчук И.Н. обратился в Ванинский районный суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц ОГИБДД ОВД по Ванинскому муниципальному району, по тем основаниям, что у него в собственности имеется грузовой бортовой автомобиль «NISSAN - DATSUN», 1991 года выпуска, двигатель ТD27-203816; кузов без номера, шасси ВМD 21-619920 (паспорт транспортного средства <адрес>, свидетельство о регистрации <адрес>). ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОГИБДД ОВД по Ванинскому муниципальному району Хабаровского края с заявлением на внесение и изменение в конструкцию транспортного средства о внесении следующих изменений в конструкцию транспортного средства: - заменить кузов без номера автомобиля грузового бортового «NISSAN-DATSUN» и шасси ВМD 21-619920, двигатель ТD27-203816 на кузов и шасси автомобиля «NISSAN-DATSUN» RМD 22-003125, двигатель QD32-059205. На оборотной стороне его заявления имеется подпись и.о. главного государственного инспектора безопасности дорожного движения капитана милиции Франчишина И.Е., где указано следующее:
1. Необходимо получение заключения о возможности внесения изменений в конструкцию транспортного средства в одной из организаций уполномоченных ГИБДД в их выдаче.
2. Работы по внесению изменений должны быть проведены в соответствии с требованиями порядка контроля за внесением изменений в конструкцию транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
3. Проверка конструкции и технического состояния после внесения изменений в конструкцию транспортного средства должна быть выполнена в ХАФС п. Ванино ул. Строителей, 16.
В соответствии с предъявленными требованиями им было получено заключение о возможности и порядке внесения изменений в конструкцию автомобиля «NISSAN-DATSUN» №/СК-П органе по сертификации ЗАО Центр Сертификации, информации и консалтинга «МИК-ТЕСТ». После чего, в соответствии с вышеуказанным заключением, индивидуальным предпринимателем Панасейко А.В. были проведены следующие работы: - произведена замена кузов без номера автомобиля грузового бортового«NISSAN-DATSUN» и шасси №, на кузов и шасси автомобиля грузового бортового «NISSAN-DATSUN» №, произведена замена двигателя модели ТD27-№ на двигатель модели №.
Однако, в декабре 2010 года, после представления указанных документов и автомобиля к осмотру в ОГИБДД ОВД по Ванинскому муниципальному району для регистрации изменений внесенных в конструкцию его автомобиля «NISSAN - DATSUN», ему было предложено написать повторное заявление на внесение изменений в конструкцию транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, объясняя это какой-то необходимостью. Он написал требуемое заявление, после чего государственным техническим инспектором ОГИБДД ОВД по Ванинскому муниципальному району Коршуновым Е.С. ему было сообщено, что оформить изменение в конструкцию его автомобиля он не может и на оборотной стороне повторного заявления указал, что изменение конструкции транспортного средства возможно после идентификации транспортного средства согласно требований, изложенных в приложении № 8 к Техническому регламенту (постановление Правительства РФ № 720 от 10.09.2010г.). Учитывая то, что все требования ОГИБДД ОВД по Ванинскому муниципальному району он выполнил и в связи с тем ему необходимо зарегистрировать внесение изменений в конструкцию его автомобиля «NISSAN-DATSUN», а именно замену кузова без номера автомобиля грузового бортового «NISSAN-DATSUN» и шасси №, на кузов и шасси автомобиля грузового бортового «NISSAN -DATSUN» RМD22-003125 и замену двигателя модели ТD27-203816 на двигатель модели №, объемом 3153 см.куб., № года выпуска, 110 л.с., просит признать незаконным решение должностных лиц ОГИБДД ОВД по Ванинскому муниципальному району Хабаровского края в отказе регистрации изменений в конструкцию его автомобиля «NISSAN DATSUN» и обязать ОГИБДД ОВД по Ванинскому муниципальному району Хабаровского края зарегистрировать изменения конструкции его автомобиля «NISSAN-DATSUN» на основании указанных в заявлении документов.
В судебном заседании заявитель Симчук И.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме, дополнив к вышеизложенному что повторно он обратился в ОГИБДД за регистрацией внесенных изменений он обратился ДД.ММ.ГГГГ, после устранения неточностей в ГТД выполненной таможенным органом ДД.ММ.ГГГГ, просил заявление удовлетворить.
Представитель ОГИБДД Ванинского РОВД, Панасейко В.Н. в судебном заседании полностью подтвердил обстоятельства указанные в заявлении Симчук И.Н. пояснив, что в настоящее время ОГИБДД ОВД Ванинского района требования заявителя выполнить не может поскольку на основании распоряжения заместителя начальника УВД по Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ территориальными подразделениями ГИБДД прекращена выдача Свидетельств о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности (СКТСТБ) утвержденных приказом МВД РФ от 07.12.2000 года № 1240, и все неиспользованные бланки переданы в УИГИБДД по Хабаровскому краю. Изменения в приказ МВД РФ 1240 от 07.12.2000 года в связи с принятием нового технического регламента безопасности колесных транспортных средств не вносились.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п.4 Порядка контроля за внесением изменений в конструкцию транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утв. Приказ МВД РФ от 7 декабря 2000 г. № 1240 «Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору»), рассмотрение заявлений на внесение изменений в конструкцию транспортного средства осуществляется подразделением ГИБДД по месту учета транспортного средства. В заявлении подробно описываются вносимые изменения в конструкцию транспортного средства. При приеме заявления необходимо удостовериться в том, что в отношении транспортного средства, в конструкцию которого вносятся изменения, отсутствуют запреты или ограничения, наложенные судом, следствием, таможенными органами, органами налоговой полиции, органами социальной защиты населения.
Симчук И.Н. ДД.ММ.ГГГГ было подано в ГИБДД ОВД Ванинского муниципального района заявление на внесение изменений в конструкцию ТС. Согласно данному заявлению Симчук И.Н. просил рассмотреть вопрос о внесении следующих изменений в конструкцию ТС: - заменить кузов без номера автомобиля грузового бортового «NISSAN-DATSUN» и шасси № двигатель № на кузов и шасси автомобиля «NISSAN-DATSUN» №, двигатель №. По данному заявлению и.о. главного государственного инспектора безопасности дорожного движения капитан милиции Франчишин И.Е., принимая решение указал на необходимость Симчуку И.Н. выполнить следующие действия необходимые для внесения изменения в конструкцию автомобиля и ее регистрации в органах ОГИБДД именно:
1. Необходимо получение заключения о возможности внесения изменений в конструкцию транспортного средства в одной из организаций уполномоченных ГИБДД в их выдаче.
2. Работы по внесению изменений должны быть проведены в соответствии с требованиями порядка контроля за внесением изменений в конструкцию транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
3. Проверка конструкции и технического состояния после внесения изменений в конструкцию транспортного средства должна быть выполнена в ХАФС п. Ванино ул. Строителей, 16. После выполнения указанных требований в декабре 2010 года в повторном заявлении на внесение изменений в конструкцию ТС написанным Симчук И.Н. по требованию должностных лиц ОГИБДД ОВД Ванинского района, государственным инспектором Коршуновым на оборотной стороне повторного заявления указано, что изменение конструкции транспортного средства возможно после идентификации транспортного средства согласно требований, изложенных в приложении № 8 к Техническому регламенту (постановление Правительства РФ № 720 от 10.09.2010 г.).
Согласно копии ПТС, указанное ТС стоит на учете в ГИБДД ОВД Ванинского района Хабаровского края. Сведений о том, что имеются запреты или ограничения не представлено.
Согласно п.5,6,7 названного Порядка по результатам рассмотрения заявления подразделением ГИБДД принимается соответствующее решение. В решении по заявлению указываются порядок и условия оформления и выдачи свидетельства, а также необходимость получения заключения о возможности и порядке внесения изменений в конструкцию. Кроме того в решении приводятся организации, в которых оно может быть получено. Если решение предусматривает получение заключения, то собственник транспортного средства обращается в организацию, уполномоченную его выдавать.
п. 11 регламентируется порядок контроля за выполнением работ по внесению изменений в конструкцию транспортного средства. Согласно п.13 техническое состояние и конструкция транспортного средства после внесенных изменений проверяются на соответствие требованиям нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения на СГТО ГИБДД или ПТО.
Для получения свидетельства, согласно п.14 собственник транспортного средства представляет в подразделение ГИБДД транспортное средство и соответствующие документы, на основании которых производится идентификация транспортного средства и по результатам рассмотрения которых подразделение ГИБДД оформляет, регистрирует и выдает заявителю свидетельство или отказывает в его выдаче.
Таким образом, решение государственного инспектора ОГИБДД ОВД Ванинского муниципального района Коршунова, которым в выдаче разрешения на внесение изменений отказано, с учетом приведенного не может быть признано законным. Ссылки на приложение 8 Технического регламента не могут быть признаны обоснованными, поскольку как указанное приложение так и Приложение 7 допускает идентификацию зарегистрированных в установленном законом порядке транспортных средств по как по государственным регистрационным номерам так и номерным агрегатам установленным на транспортном средстве и указанным документах на это транспортное средство.
Доводы ОГИБДД о невозможности выдачи СКТСТБ по мотивам отсутствия бланков, не основаны на законе.
По результатам рассмотрения заявления должно быть принято решение в соответствии с п. 5,6,7 Порядка контроля за внесением изменений в конструкцию транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утв. Приказ МВД РФ от 7 декабря 2000 г. № 1240 «Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору»).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.209, 304 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Симчук Игоря Николаевича об оспаривании решения должностных лиц государственного органа удовлетворить.
Решение государственного инспектора по технадзору ОГИБДД ОВД Ванинского муниципального района Коршунова Е.С. по заявлению Симчук И.Н. об отказе в регистрации изменений внесенных в конструкцию транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ - признать незаконным.
Обязать начальника ОГИБДД ОВД Ванинского муниципального района устранить допущенное нарушение закона.
Решение может быть обжаловано в 10 – дневный срок в Хабаровский краевой суд.
Судья М.В.Шорохов
Мотивированное решение
изготовлено 02.03. 2011 года
Решение не вступило в законную силу