Дело № 2-208/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Ванинский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Тощевой Н.Ф., при секретаре Юртаевой К.В., с участием заявителя Напальчиковой О.В., представителя заявителя адвоката Лавриненко А.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края Фомичевой И.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Напальчиковой Ольги Валерьевны об оспаривании решения администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, У С Т А Н О В И Л: Напальчикова О.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении. Указав, что постановлением главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» № от ДД.ММ.ГГГГ она была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении предоставляемого из муниципального жилищного фонда по договору социального найма. Причиной принятия решения указан п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, в связи с выявлением в предоставленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет и разъяснения Министерства ЖКХ Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ и решение комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ Решение о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконно и нарушает ее права. С 1996 года она является инвалидом. В 1997 г. поставлена на учет в качестве нуждающейся на получение жилой площади. В сентябре 2010 года Министерством ЖКХ Хабаровского края для нее была приобретена однокомнатная квартира, которая была распределена другому лицу. В разъяснении Министерства ЖКХ содержится указание о рассмотрении правомерности ее пребывания на учете в качестве нуждающейся в получении жилого помещения в связи с наличием у ее сына в собственности ? доли в <адрес> в <адрес>. Делается ссылка на п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 51 ЖК РФ, что она является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена жилой площадью на одного члена семьи более учетной нормы. Считает, что по достижении ее сыном совершеннолетия, она перестала быть членом его семьи и в силу ч. 4 ст. 31 ДК РФ утратила право пользования данным жилым помещением. Указанная квартира состоит из трех комнат, в которых проживают она, ее сын Напальчиков И.И., ее брат Жданов К.В. и ее тетя Сизарева А.Ф. и она вынуждена проживать в одной комнате со взрослым сыном. Просит признать незаконным и отменить решение комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ и постановление главы администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ее с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении; обязать администрацию городского поселения «Рабочий <адрес>» Ванинского муниципального района Хабаровского края восстановить ее на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставить ей в первую очередь жилое помещение в виде однокомнатной благоустроенной квартиры в <адрес>. В судебном заседании заявитель Напальчикова О.В. и ее представитель адвокат Лавриненко А.В. заявление поддержали, пояснили обстоятельства, изложенные в заявлении. Дополнив, что своего жилья она не имеет, проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности в равных долях ее сыну Напальчикову И.И. и ее тете Сизаревой А.Ф., в которой кроме них также проживает ее взрослый брат Жданов К.В. Тетя не попадает под категорию близких родственников. Таким образом, на половине принадлежащей Напальчикову И.В. проживает он сам, Напальчикова О.В. и Жданов К.В. Следовательно на каждого проживающего приходится 12,5 квадратных метров общей площади, что менее нормы 13 квадратных метров. В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, по оплате жилья и коммунальных услуг», Напальчикова имеет право на предоставление жилплощади, т.к она длительное время проживает на условиях поднайма в жилом помещении, принадлежащем другому гражданину. Кроме того, при постановке на учет Напальчикова О.В. не предоставляла документы, которые не соответствуют действительности. Таким образом, оснований для снятия Напальчиковой О.В. с регистрационного учета не было. Просят суд заявление удовлетворить в полном объеме. Представитель Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края с заявленными требованиями не согласилась и пояснила, что решение о снятии Напальчиковой О.В. с учета было законным и обоснованным. Сын Напальчиковой О.В. Напальчиков И.И. не утратил родство со своей матерью и они являются членами одной семьи. Он имеет в собственности ? доли квартиры по адресу <адрес>. Занимаемая общая и жилая площадь на одного члена семьи Напальчиковой О.В. составляет соответственно 18,85 квадратных метра и 12,8 квадратных метра, что превышает учетную норму (13 квадратных метров общей площади и 8 квадратных метров жилой площади на человека) в <адрес>. Таким образом, она не является нуждающейся в жилом помещении. Кроме этого в соответствии с Постановлением губернатора от ДД.ММ.ГГГГ №, приобретение жилья для данной категории лиц осуществляется через федеральный или краевой бюджет Министерством ЖКХ. Квартиры для данной категории лиц в собственность муниципалитета не передаются, таким образом полномочия муниципалитета заключаются только в постановке указанных лиц на учет в качестве нуждающихся. Выявив несоответствие в представленных документах, Министерство ЖКХ дает рекомендации о снятии с учета. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований. Выслушав в судебном заседании пояснения сторон, показания свидетелей Сизаревой А.Ф., Напальчикова И.И. и Жданова К.В., которые полностью подтвердили доводы заявителя и ее представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено и подтверждается исследованными материалами дела, что Напальчикова О.В. зарегистрирована по адресу <адрес> края, <адрес>. Данная квартира находится в долевой собственности Сизаревой А.Ф. и Напальчикова И.И. (сына заявителя) по 1/2 доли. В указанной квартире зарегистрированы Сизарева А.Ф., Напальчиков И.И., Напальчикова О.В. и Жданов К.В. Что подтверждается пояснениями заявителя и свидетелей Сизаревой А.Ф., Напальчикова И.И. и Жданова К.В., справкой ООО «Жилкомсбыт» от ДД.ММ.ГГГГ №, Свидетельством о государственной регистрации права № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Договором на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Согласно удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, Выписки из Акта освидетельствования во ВТЭК сер. ВТЭ-296 № от ДД.ММ.ГГГГ, справки ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Напальчикова О.В. с ноября 1995 г. являлась инвалидом 2 группы, а с сентября 1999 г. является инвалидом 3 группы, инвалидность установлена бессрочно. ДД.ММ.ГГГГ Напальчикова О.В. была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, а затем состояла на учете в администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Напальчикова О.В. состояла в краевом реестре учета граждан Ванинского муниципального района по <адрес> под № 1 как инвалид 3-й группы общего заболевания. Что подтверждается пояснениями сторон, учетным делом напальчиковой О.В., решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении Напальчиковой О.В. в очереди на получение жилой площади по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, письмом Министерства Жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство Жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края рекомендует Главе городского поселения «Рабочий поселок Ванино» рассмотреть вопрос о правомерности пребывания на учете Напальчиковой О.В., поскольку в соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 51 ЖК РФ Напальчикова О.В. не является нуждающейся в жилом помещении, т.к. обеспечена общей жилой площадью более учетной нормы, установленной в размере 13 кв.м. на одного члена семьи. Согласно Выписки из протокола заседания Комиссии по жилищным вопросам Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании письма из Министерства ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о снятии Напальчиковой О.В. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. Постановлением Главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, в связи с выявлением в представленных документах в орган осуществляющий принятие на учет, сведений не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет, на основании решения комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, Напальчикова О.В. снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого из муниципального жилищного фонда по договору социального найма с семьей в составе 1 человек. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. Согласно ч. 2 указанной статьи, решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, ни комиссией по жилищным вопросам Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, ни Министерством Жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, ни Администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края не было выявлено оснований, предусмотренных п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ для снятия заявителя с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении. Как следует из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ, при принятии решения о снятии Напальчиковой О.В. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, не исследовались никакие документы, кроме письма Министерства ЖКХ, и фактически не указано основание для принятия данного решения. В соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). Администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края суду не представлено доказательств того, что Напальчиковой О.В. были представлены в орган, осуществляющий принятие на учет, документы, содержащие сведения, не соответствующие действительности и послужившие основанием принятия ее на учет. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение комиссии по жилищным вопросам Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии Напальчиковой О.В. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении» не соответствуют требованиям закона. Таким образом, заявление Напальчиковой О.В. в части признания указанных решений незаконными и восстановлении ее на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении является обоснованным и подлежащим удовлетворению. Разрешая требования Напальчиковой О.В. в части обязания Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края предоставить ей в первую очередь жилое помещение в виде однокомнатной благоустроенной квартиры в <адрес> края, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании, Напальчикова О.В. состояла под № 1 в краевом реестре учета граждан Ванинского муниципального района по <адрес> как инвалид 3-й группы общего заболевания. Министерством Жилищно-коммунального хозяйства, согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ решался вопрос о предоставлении Напальчиковой О.В. квартиры, приобретенной в государственную собственность Министерством имущественных отношений. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований Напальчиковой О.В. об обязании Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края предоставить ей в первую очередь жилое помещение в виде однокомнатной благоустроенной квартиры в <адрес> края. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Напальчиковой Ольги Валерьевны удовлетворить частично. Признать незаконными и отменить решение комиссии по жилищным вопросам администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии Напальчиковой О.В. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении». Обязать администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Напальчиковой О.В., восстановив ее на учете в очереди на получение жилой площади по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Ванинского районного суда Тощева Н.Ф. Постановление вступило в законную силу СОГЛАСОВАНО Судья Ванинского районного суда Тощева Н.Ф. Дело № 2-208/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Ванинский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Тощевой Н.Ф., при секретаре Юртаевой К.В., с участием заявителя Напальчиковой О.В., представителя заявителя адвоката Лавриненко А.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края Фомичевой И.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Напальчиковой Ольги Валерьевны об оспаривании решения администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, РЕШИЛ: Заявление Напальчиковой Ольги Валерьевны удовлетворить частично. Признать незаконными и отменить решение комиссии по жилищным вопросам администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии Напальчиковой О.В. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении». Обязать администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Напальчиковой О.В., восстановив ее на учете в очереди на получение жилой площади по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Ванинского районного суда Тощева Н.Ф. Постановление вступило в законную силу СОГЛАСОВАНО Судья Ванинского районного суда Тощева Н.Ф.